義烏：將“市場誠信”擴大為社會誠信體系

“世界小商品之都”浙江義烏正把誠信體系建設從市場擴展到政府、企業乃至個人。記者從烏3月15日上午義烏市召開的“我誠信，我吉祥”工程啟動儀式上獲悉，未來三年，義烏將以規范和整頓市場經濟秩序為突破口，全面加強政府、市場、企業、公民個人誠信建設，計劃2014年重點提升完善市場誠信體系﹔2015年全面推開社會誠信體系建設﹔到2016年基本建成與義烏經濟社會發展水平相適應的社會誠信體系框架與運行機制。

“這意味著，今后的義烏，不僅是買賣雙方間，政府、企業、公民的信用都將有據可查。守信者將處處受益﹔失信者將處處受制。”義烏“誠信工程”建設領導組副組長、市委常委、宣傳部長季金甫說。

建設全市公共聯合征信平臺

構建一個全市統一的信用信息共享和應用平臺是義烏誠信工程建設的主要目標。據季金甫介紹，義烏將打造一個全市公共聯合征信平臺，該平臺將由“一網一中心四庫”組成，即“誠信義烏網”，全市信用信息數據中心，市場信用基礎數據庫、企業信用基礎數據庫、個人信用基礎數據庫和信貸征信數據庫。

義烏已經開始著手四個數據庫建設。市場信用基礎數據庫主要是採集市場經營主體的基本信息、經營信息、資產信息、非銀行信用信息等，將全市各相關部門、單位產生的市場經營戶誠信數據納入數據庫中，為每一個市場經營戶和境外採購商建立一套信用檔案。企業基礎數據庫以企業注冊登記事項為基礎，政府職能部門日產能夠監管和司法（仲裁）機關執法而發生的企業信用信息為重點，企業自願申報的信用信息為補充。個人信用信息基礎數據庫則以律師、會計師、資產評估師等重點人群為突破口，以公民身份証號碼為基礎，依法歸集、整合公民個人基本信息﹔信貸征信數據庫包含企業和個人信貸征信方面的內容，可及時了解企業和個人的金融信用。

“以往雖然也有市場監管、企業信用評估，但都是我們工商等小范圍的部門在做，許多信用信息不全，有了這四個數據庫，意味著今后個人和企業受到過哪些懲罰、誠信度如何，上網一查便都能一清二楚，真正實現了對全社會的信用監管。”義烏市福田工商所所長周忠平表示，這將為他們政府部門間的聯動監管和信用信息資源應用提供極大便利。

為了更好推進誠信信息的應用，建設全市公共聯合征信平臺之外，義烏還將大力培育信用評級市場，推動信用產品的開發和創新，激發社會信用需求﹔同時對本地征信服務機構，在資金、技術及其他相關政策方面予以支持，推動其建設征信系統。

打造四大信用主體

政府、市場、企業和個人是構成義烏誠信社會體系的四大信用主體，在打造“信用平臺”的同時，義烏以法規、道德、監管三大體系建設為重點，努力提升全社會誠信意識。

政府誠信是社會誠信的基礎，政府誠信體現於公務員。構建誠信政府，義烏在加強政務信息公開、推進依法行政外，特別注重公務人員素質教育。除了開展多種形式的公務員誠實守信教育，還將誠信建設內容納入公務員培訓計劃，建立公務員誠信管理制度，將公務員的誠信信息納入檔案。同時完善公務員招錄和考核考評制度，將誠信意識和誠信狀況作為公務員招錄、考核任用、評優評先的重要內容。

市場是義烏的生命，誠信是市場的靈魂。構建社會誠信體系，義烏把完善“市場誠信”，規范和整頓市場經濟秩序為突破口。在市場信用分類監管的基礎上，利用“義烏購”信息平臺，建立一整套“線上線下相結合”的市場誠信評價、激勵、宣傳、監管機制，發揮線下實體市場的可控、可信、可溯源優勢，健全完善誠信交易保障體系。同時，義烏還通過多種方式普及誠信知識，提高市場經營戶的信用風險防范和自我保護能力﹔利用推進各部門和市場經營主體之間的信用信息開放、共享。這些舉措，讓誠信在義烏市場更加根深蒂固。

此外，在企業誠信體系和推動社會誠信體系建設，義烏將建立健全統一的企業信用監管網絡、企業質量誠信體系和商協會誠信自律機制，同時大力開展各類誠信創建活動，培育信用文化和信用道德，以營造全社會守信光榮、失信可恥的氛圍。

誠信澆鑄義烏魂。以市場、企業、個人信貸征信基礎數據庫系統建設為基礎，以“誠信義烏網”查詢發布平臺建設為輔助，以公共聯合征信平臺為載體，以誠信主體建設為推動力，義烏市委常委、宣傳部長季金甫表示，誠信社會體系的建設，必將為義烏的發展提供長足動力。

點擊次數:1569