打造專業市場的知識產權保護范本

打造專業市場的知識產權保護范本
　　做好專業市場的知識產權保護工作，不僅可以切斷假冒偽劣商品的集中流通渠道，也有利于加強對中小微企業的知識產權監管。為此，今年3月，國家知識產權局在全國范圍內啟動了知識產權保護規范化市場培育工作，使專業市場的知識產權保護向縱深發展。從即日起，本報將開展“關注專業市場”系列報道，在65個培育對象中遴選代表，梳理其好的政策、好的措施、好的做法，以期形成經驗，在全國推廣，為知識產權保護長效機制的建立作出貢獻。

　　如今，北京海龍資產經營集團有限公司董事長魯瑞清終于不再為旗下海龍電子城(600658,股吧)的知識產權保護難題而苦惱了。通過在提升預裝軟件正版率等方面探索出的有效途徑，擺在魯瑞清案頭的那份美國貿易代表辦公室“惡名市場”名單中，再沒有出現過海龍電子城的名字。

　　“像海龍電子城這樣的專業市場處于生產環節末端、流通環節前端，做好專業市場的知識產權保護工作，能夠有效切斷侵權商品由制造向銷售領域的擴散，實現凈化經營環境、提升消費者滿意度、促進市場繁榮進而推動本地區產業轉型升級的目的。”國家知識產權局保護協調司有關負責人在接受本報記者采訪時表示。本著這樣的目的，今年3月，在前期試點工作的基礎上，國家知識產權局在全國范圍內啟動了知識產權保護規范化市場培育工作，并在5月正式確定了65家市場作為第一批培育對象，專業市場知識產權保護工作開始向縱深發展。

　　循序漸進 建章立制攢經驗

　　實際上，專業市場知識產權保護工作啟動于2011年，海龍電子城就是首批試點之一。在國家知識產權局、北京市知識產權局等部門的引導下，海龍電子城與部分知名軟件生產廠家簽訂了“保護版權，推廣正版”的責任倡議書，并在推動“賣場商場化”的過程中進一步篩選出品牌商戶、知識產權優勢商戶進駐，同時還與名下寫字樓內的所有從事銷售業務的商戶終止了租賃合同，轉而引進研發型高新企業入駐，從源頭上解決了侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品的問題。

　　國家知識產權局保護協調司有關負責人表示，海龍電子城在知識產權保護工作上“破繭成蝶”的過程，對于全國的專業市場都具有較高的參考價值。“專業市場內的知識產權侵權問題，嚴重影響了專業市場的品牌形象，制約了市場的轉型升級，各方對于加強專業市場知識產權保護工作的呼聲日益強烈。”該負責人說。與在海龍電子城開展的工作類似，截至2013年底，全國已有13個省（區市）的50多個市場參與專業市場知識產權保護試點工作。據介紹，試點工作一方面強調加強對專業市場的執法監管和知識產權服務，另一方面強調推動市場主辦方提高思想認識，提升管理水平，加強建章立制工作。

　　國家知識產權局保護協調司有關負責人表示，在總結各地工作經驗基礎上，國家知識產權局制定了《專業市場知識產權保護工作手冊》，對地方知識產權主管部門、商協會、市場主辦方等不同主體如何開展專業市場知識產權保護工作，給出了指導性意見，并從實踐操作角度給出了制度文本示例或工作參考。這些均為今年開展知識產權保護規范化培育認定工作奠定了基礎。

　　有的放矢 加強指導謀成效

　　從第一批65家知識產權保護規范化培育市場來看，其年營業額基本均在億元以上，所經營商品涉及專利、商標、著作權等多種知識產權類型，且具有較好的工作基礎。

　　“通過前期試點，我們基本摸清了全國專業市場知識產權保護工作所面臨的問題—侵權行為多發易擴散，維權難；知識產權保護機制尚不夠完善；不同地區和類型的專業市場知識產權保護水平差異大。”國家知識產權局保護協調司有關負責人告訴本報記者，試點工作積累的經驗，使此次啟動的知識產權保護規范化市場培育認定工作能夠有的放矢，謀求良好的工作成效。據介紹，在未來的培育及認定工作中，國家知識產權局將指導相關市場建立知識產權保護管理機構，完善基本的知識產權保護管理制度、從門檻準入、日常管理、糾紛解決等方面入手，逐步建立市場事先、事中、事后的知識產權保護管理運行機制。

　　具體到相關的工作目標，可以形象地總結為要實現“五講四有兩會三公開”—“講誠信、講品牌、講文化、講創新、講實力，有領導、有機構、有制度、有人員，會運用、會管理，公開知識產權商品信息、公開商戶誠信經營信息、公開舉報投訴處理結果”。“這給了我們地方知識產權管理機構很好的指導和啟示。”湖南省知識產權局有關負責人表示，將積極發揮好橋梁紐帶作用，加強服務，做好業務指導，制定本地區培育方案，指導市場形成工作計劃，明確各階段目標，將培育工作落到實處。

　　加強專業市場知識產權保護工作，對于規范流通領域經營秩序，引導中小企業自主創新，推動產業升級發展具有積極重要影響。國家知識產權局保護協調司有關負責人表示，將力爭通過5年時間，在全國范圍內培育并認定100家左右知識產權保護意識強、規章制度建設完善、保護能力和水平較高的規范化市場。該負責人說：“我們將打造專業市場的知識產權保護范本，為在全國范圍內推廣相關工作經驗，從而在流通領域建立知識產權保護的長效機制打下堅實的基礎。”

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