專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)年底前外遷倉(cāng)庫(kù)參與商會(huì)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)當(dāng)真？

專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)年底前外遷倉(cāng)庫(kù)參與商會(huì)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)當(dāng)真？
    廣州某媒體發(fā)布《越秀區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)功能外遷補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正在征求各方意見(jiàn)，并稱(chēng)“《方案》首次提出動(dòng)用財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)商戶(hù)將倉(cāng)儲(chǔ)外遷，即在2014年年底前成功外遷倉(cāng)儲(chǔ)，參與商會(huì)最高或獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，市場(chǎng)或獎(jiǎng)最高20萬(wàn)元，商戶(hù)3年內(nèi)則每月每平方米享受5元或10元財(cái)政補(bǔ)貼。”羊城晚報(bào)記者經(jīng)與相關(guān)部門(mén)溝通了解獲悉，這個(gè)方案已完成意見(jiàn)征求，目前正在修改完善之中。方案要兩周后才正式出臺(tái)，而昨日?qǐng)?bào)道中所涉及的相關(guān)政策信息要等正式方案公布時(shí)方能明確。

[現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察]

金融街三期建設(shè)啟動(dòng)

一德路批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，居民拍手稱(chēng)快：“物流、搬貨、拉貨把這里搞得太嘈太雜了”

昨天廣州某媒體透露：《方案》首次提出動(dòng)用財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)商戶(hù)將倉(cāng)儲(chǔ)外遷。若在2014年年底前成功外遷倉(cāng)儲(chǔ)，3年不回遷或另開(kāi)辟倉(cāng)庫(kù)，則商戶(hù)3年內(nèi)每月每平方米可享受5元或10元財(cái)政補(bǔ)貼。一位在一德路做進(jìn)口零食生意的商戶(hù)告訴記者，他聽(tīng)說(shuō)過(guò)補(bǔ)貼方案，但不太確定是否最終就是以這些數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)一德路商鋪搬遷補(bǔ)助問(wèn)題，羊城晚報(bào)記者昨天下午進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)，聽(tīng)到了不同的聲音：一邊是一德路商戶(hù)叫苦,一邊是果菜西居民稱(chēng)快。“清了果菜西的倉(cāng)庫(kù)，等于把一德路批發(fā)市場(chǎng)的手臂都斷了。”一德路251號(hào)賣(mài)調(diào)味品、罐頭等副食品的店主曹先生激動(dòng)地說(shuō)。而住在果菜西社區(qū)果菜西街12號(hào)的卓先生卻為此拍手稱(chēng)快:“物流、搬貨、拉貨把這里搞得太嘈太雜了。貨物堆到我家樓梯口，只留一條窄路給我們過(guò)，真的好煩。”

這是為什么呢？原來(lái)，越秀區(qū)長(zhǎng)堤大馬路果菜西社區(qū)形成于上世紀(jì)八十年代, 這一居民社區(qū)位于長(zhǎng)堤大馬路和一德路之間,分果菜西街、果菜東街、果菜直街三條主要街道，在2000年后成為一德路批發(fā)市場(chǎng)的“大后倉(cāng)”, 小區(qū)內(nèi)主要是住宅和臨街店鋪,一樓至四樓普遍被改為一德路商鋪以及一些物流公司的倉(cāng)庫(kù)。據(jù)居民介紹,二樓以上的單位也有相當(dāng)一部分出租給附近打工仔住。

卓先生住在果菜西社區(qū)20多年,目睹了果菜西社區(qū)從平房到9層高的居民社區(qū),再變?yōu)閭}(cāng)庫(kù)區(qū)的全過(guò)程。他說(shuō)：“我們一樓本來(lái)是車(chē)庫(kù),后來(lái)車(chē)庫(kù)產(chǎn)權(quán)七轉(zhuǎn)八轉(zhuǎn),就變成了倉(cāng)庫(kù)。從此,這里就烏煙瘴氣,真是一夜之間落難的鳳凰不如雞。”

記者在一德路和果菜西社區(qū)持續(xù)觀(guān)察四個(gè)小時(shí),發(fā)現(xiàn)一德路與果菜西社區(qū)之間拉貨人進(jìn)出頻繁。從一德路商鋪卸下貨后,赤膊的工人把車(chē)子拉回果菜西的倉(cāng)庫(kù),接著又拉一車(chē)車(chē)零食回到一德路店鋪。一德路馬路兩邊停著小客車(chē),年輕的男子把貨物從車(chē)上搬下。行人道上,是開(kāi)著小木桌擺賣(mài)零食的商販,約4米的行人道擁擠得僅剩下一人通過(guò)的位置。工人送完貨從一德路拉回來(lái)的手推車(chē),走過(guò)整條果菜西街,輪子和凹凸不平的路面磕碰,晃晃蕩蕩的噪音響徹整個(gè)社區(qū)。

記者在一德路內(nèi)巷，果菜直街和果菜西街的一批商鋪倉(cāng)庫(kù)附近看到張貼的一些A4紙大小的通知，以 “廣州民間金融街及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組” 為落款的通知稱(chēng)：希望商戶(hù)與業(yè)主“主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求,積極發(fā)展電子商務(wù),轉(zhuǎn)變現(xiàn)貨交易模式”。通知顯示，要清退倉(cāng)庫(kù)的包括有果菜直街17號(hào)、果菜直街14號(hào)、果菜西三街2-4號(hào)。

記者從越秀區(qū)了解到，隨著民間金融街三期建設(shè)的啟動(dòng)，金融街將延伸到一德路這條被幾個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)占據(jù)的著名騎樓街，也意味著一德路批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)（見(jiàn)右圖）。

[官方描述]

轉(zhuǎn)移倉(cāng)庫(kù)向電商轉(zhuǎn)型

未來(lái)到一德路拿貨，將是另一番景象：“采購(gòu)商看中一款燈具，不用在現(xiàn)場(chǎng)撿貨，只需掃一掃二維碼，貨就發(fā)走了。”

記者走訪(fǎng)一德路發(fā)現(xiàn)，政府推薦的轉(zhuǎn)移倉(cāng)庫(kù)多達(dá)10個(gè)，主要集中在增槎路至廣清高速路兩邊，如綠博隆、石井兩個(gè)物流園，廣清高速第一個(gè)出口的物流基地等；此外，如番禺化龍鎮(zhèn)的海印國(guó)際展貿(mào)城、財(cái)富新天地等也納入推薦范圍。很多倉(cāng)庫(kù)租金約25元，僅僅是一德路的10%；但不少一德路個(gè)體戶(hù)依然存在觀(guān)望態(tài)度，怕搬出去生意變差，要搬就一起搬是他們的共識(shí)。以廣州市食品商會(huì)為例，該商會(huì)有100多個(gè)會(huì)員，60%的倉(cāng)儲(chǔ)依然留在一德路周邊，但30%已經(jīng)搬走。

經(jīng)營(yíng)食品的李×輝是一德路首批吃螃蟹的商戶(hù)。去年7月份，他將原本位于菜欄街住改倉(cāng)近300平方米的倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)移至綠博隆，僅在一德路山海城里面的正規(guī)倉(cāng)庫(kù)租了30平方米的小倉(cāng)庫(kù)。原來(lái)菜欄街住改倉(cāng)每個(gè)月的租金在120-150元/平方米，但綠博隆每個(gè)月的租金只是25元/平方米。從增槎路上高速路比一德路方便得多，發(fā)往外省的食品只要從增槎路出發(fā)即可。

“未來(lái)到一德路批發(fā)市場(chǎng)拿貨，也許是這樣一番景象：采購(gòu)商在一德路玩具禮品批發(fā)街看中一款燈具，不再需要叫貨主到后巷的‘住改倉(cāng)’撿貨，而只需掃一掃二維碼，25公里外的物流倉(cāng)庫(kù)將立即根據(jù)其下單的數(shù)量發(fā)往目的地。”越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

“傳統(tǒng)一德路專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)絕不是一拆了之，一是不現(xiàn)實(shí)，二是不可能。這里既有合法經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，不能拆；又有都市千年商脈，不能斷。我們需要將政府的有形之手和市場(chǎng)的無(wú)形之手相結(jié)合，幫助傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的商戶(hù)從‘三現(xiàn)’交易模式轉(zhuǎn)型為與電商結(jié)合的展貿(mào)式總部經(jīng)濟(jì)模式。”越秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陳伶俐說(shuō)。

據(jù)了解，位于增槎路、占地30萬(wàn)平方米的綠博隆大型現(xiàn)代物流倉(cāng)庫(kù)，承接了一德路食品批發(fā)市場(chǎng)的貨物配送工作，它是一德路專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)向“線(xiàn)上下單，線(xiàn)下區(qū)外倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨，在線(xiàn)支付交易”電子商務(wù)轉(zhuǎn)型的重要配套工程。

●組團(tuán)搬遷

為什么要組團(tuán)搬遷？越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)譚建光表示，這個(gè)道理很簡(jiǎn)單。“采取電子商務(wù)后，在倉(cāng)庫(kù)出貨時(shí)，貨品可能分別存放于A、B、C倉(cāng)，倉(cāng)儲(chǔ)在同一個(gè)地點(diǎn)，組貨就簡(jiǎn)單，組齊就可發(fā)。如果分在三個(gè)不同地方，沒(méi)法組貨，配送效益就發(fā)揮不出來(lái)。”

●空地利用

對(duì)于轉(zhuǎn)型后的一德路傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)空地，該如何利用？越秀區(qū)表示將主推O2O示范店，作為展貿(mào)式商鋪的榜樣，讓商戶(hù)親身體驗(yàn)線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合的商業(yè)模式。可以增添商戶(hù)對(duì)于商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心，吸引更多用戶(hù)效仿榜樣店的做法，積極加入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的隊(duì)伍中。劉云 、許琛 、甘韻儀、許諾

政府“有形手”助市場(chǎng)騰飛
　　廣州越秀區(qū)擁有無(wú)限商機(jī)，但商機(jī)不可無(wú)度索取。在廣州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路上，流花服裝批發(fā)市場(chǎng)也不可避免地開(kāi)始經(jīng)歷發(fā)展的陣痛，消防、交通、治安等問(wèn)題日益凸顯。為此，廣州市政府出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出：“中心城區(qū)嚴(yán)禁新建及開(kāi)辦以現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)”。而為了保障實(shí)施意見(jiàn)真正落地實(shí)施，越秀區(qū)對(duì)于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了“2+N”系列配套政策文件，梳理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)負(fù)面清單管理目錄和管理權(quán)責(zé)目錄，為每個(gè)管理清單項(xiàng)目設(shè)立最低分?jǐn)?shù)值，形成“倒逼”管理機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及周邊“住改倉(cāng)”消防安全隱患整治工作，推進(jìn)落實(shí)全區(qū)公務(wù)人員及親屬參與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、租賃各類(lèi)物業(yè)的監(jiān)督機(jī)制。

　　明禁區(qū)劃紅線(xiàn) 加大整治力度

　　建業(yè)大廈大火為城市安全敲響了警鐘，也把消除安全隱患作為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要任務(wù)。而越秀區(qū)政府對(duì)此次專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中明確各種“紅線(xiàn)”，突出抓場(chǎng)、抓大、抓危的原則。

　　“政府職能部門(mén)轉(zhuǎn)變之一就是以前從重"事前管理"逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管"的工作思路。”越秀區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)譚建光接受信息時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須做到有法可依，執(zhí)行必嚴(yán)。據(jù)悉，目前越秀區(qū)已成立了由城管、公安、安監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)組成的越秀區(qū)“生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議”，把專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及周邊地區(qū)“非倉(cāng)改倉(cāng)”、“二合一”、“三合一”等消防安全隱患整治作為重中之重，點(diǎn)面結(jié)合、多管齊下，遏制安全生產(chǎn)及火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)于安全隱患突出、嚴(yán)重?cái)_民的不合法、不規(guī)范、不安全的“三不”市場(chǎng)進(jìn)行依法關(guān)閉清理，以規(guī)范整治倒逼改造升級(jí)，優(yōu)化資源配置。

　　各其職盡其責(zé) 明確管理權(quán)責(zé)

　　專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一朝一夕的事，轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念，建立長(zhǎng)效機(jī)制才是重中之重。

　　越秀區(qū)此次首先從執(zhí)法觀(guān)念轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變過(guò)去“重審批、輕監(jiān)管”的觀(guān)念，建立全區(qū)公務(wù)人員及家屬參與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或其他商業(yè)活動(dòng)情況的報(bào)告制度，明確部門(mén)、街道管理權(quán)責(zé)。“明確各部門(mén)職責(zé)是為了防止在執(zhí)法過(guò)程中互相踢皮球，扯皮。”譚建光表示，出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)、對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入及日常經(jīng)營(yíng)具有決定性意義的重大禁止性規(guī)定，形成全方位、有抓手、講實(shí)效的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理體系和部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)、通力合作的工作推進(jìn)體制。據(jù)悉，越秀區(qū)已選取區(qū)內(nèi)現(xiàn)有167家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中的 100家，嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的劃分，以分級(jí)分類(lèi)，逐步推進(jìn)為原則，實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)完成100家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升的工作目標(biāo)，并以此作為全區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升的試點(diǎn)。

　　訂標(biāo)準(zhǔn)塑品牌 提升市場(chǎng)軟實(shí)力

　　今年流花服裝節(jié)期間，越秀區(qū)政府將與中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)流通分會(huì)合作，以流花服裝商圈專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為示范樣板編制《服裝綠色市場(chǎng)建設(shè)管理體系通用要求》，作為綠色服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)推廣，并爭(zhēng)取上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升市場(chǎng)行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)和知名度。并細(xì)化完善《流花商圈加入中國(guó)服裝商業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》，啟動(dòng)流花商圈服裝品牌孵化機(jī)制，充分借助中國(guó)服裝協(xié)會(huì)品牌資源和信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，助推流花服裝商圈本土品牌入駐全國(guó)各地高端百貨、商業(yè)地產(chǎn)和大型購(gòu)物中心，不斷強(qiáng)化區(qū)域品牌培育功能。服裝節(jié)還將圍繞“潮流帶動(dòng)、電商助力、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)提升”等戰(zhàn)略，以推動(dòng)電子商務(wù)深化應(yīng)用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、區(qū)域品牌發(fā)展壯大為核心，提高“中國(guó)·流花”品牌在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的行業(yè)號(hào)召力。

　　強(qiáng)電商優(yōu)物流提升市場(chǎng)業(yè)態(tài)

　　越秀區(qū)已明確了打造以“三區(qū)一帶”為主體構(gòu)成的越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)的發(fā)展設(shè)想，流花時(shí)尚品牌運(yùn)營(yíng)區(qū)（FBOD）就是其中的“三區(qū)”之一，依托流花－礦泉商圈專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群長(zhǎng)期以來(lái)積累形成的集聚資源，通過(guò)對(duì)各市場(chǎng)采取“企業(yè)化+電子商務(wù)”的方式提升改造。為進(jìn)一步促進(jìn)流花—礦泉服裝商圈內(nèi)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展，越秀區(qū)政府已連續(xù)幾屆服裝節(jié)舉行了“電子商務(wù)應(yīng)用示范基地”評(píng)選活動(dòng)，積極推廣具有服裝行業(yè)特點(diǎn)的電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)交易模式。

　　“越秀區(qū)政府兩年前就把流花園區(qū)升級(jí)改造已納入越秀區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)"十二五"專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，計(jì)劃到2020年，流花-礦泉服裝商圈建成營(yíng)業(yè)額達(dá)到1000億元(含電子商務(wù))，形成國(guó)際服裝100家品牌公司總部集群。”廣州市越秀區(qū)政府負(fù)責(zé)人表示，今年還將計(jì)劃以環(huán)市路東西橫貫為軸，以相交的先烈路及廣州大道產(chǎn)業(yè)帶為支撐，規(guī)劃建設(shè)廣州市“移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。支持全國(guó)最大的服裝批發(fā)平臺(tái)“衣聯(lián)網(wǎng)”與流花商圈友誼褲都、桃花江服裝城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展深度合作，打造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)孵化基地，探索O2O電商引領(lǐng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新模式。

　　此外，在提升市場(chǎng)價(jià)值鏈水平方面。將以一德路食品和玩具精品類(lèi)市場(chǎng)為試點(diǎn)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)商戶(hù)實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)物流外遷，剝離低效低值倉(cāng)儲(chǔ)功能，向現(xiàn)代展貿(mào)型市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。一方面在廣州郊區(qū)物色一批設(shè)施齊備、配套齊全、管理完善的倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)商戶(hù)外遷提供備選方案，另一方面支持行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)以整體租賃或自建方式在非中心城區(qū)選取合適的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)功能整體外遷，促進(jìn)商流、物流有序分離。

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