義烏首創邀請外商登記制 外國人管理由靜態向動態管理轉變

義烏首創邀請外商登記制 外國人管理由靜態向動態管理轉變
“專業批發市場策劃”系列專題   
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 　　法制網北京3月19日訊 記者王開廣 今天上午，由中國與全球化智庫（CCG）編撰、社會科學文獻出版社出版的《中國國際移民報告（2015）》新書發布會在北京舉行。記者從發布會上了解到，作為我國首個也是唯一縣級市國家級綜合改革試點，浙江省義烏市首創邀請外商登記制，使對外國人的管理由靜態管理向動態管理轉變。

　　報告指出，義烏市是全球最大的小商品集散中心，被聯合國、世界銀行等國際權威機構確定為世界第一大市場，每天有大量的外國人在這里采購小商品。由于境外人員的與日俱增，義烏市公安局出臺了《義烏市散居境外人員臨時住宿登記管理工作規范》，還在國內公安出入境管理工作中率先創立《境外駐義商務機構邀請函發放登記簿》制度，及時掌握境外駐義烏商務機構邀請對象的構成及變動情況，義烏市公安局還開發了一套“義烏市境外人員管理系統”，將在各派出所收集的數據及時更新到出入境管理部門的數據庫，并且利用“境外人員非法居留預警系統”，在居留即將到期時，主動提醒境外人員。這些措施為境外人員節省了時間也節省了開支，受到境外人員的廣泛歡迎。

　　此外，在浙江一些外國人相對集中的地方，地方政府為了培養外國人的主人翁意識，鼓勵外國人積極參與社區治安管理等活動。據義烏市公安局有關人員介紹，從2007年以來，義烏警方就有針對性地在雞鳴山社區開展境外人員融入社區的工作，雞鳴山社區設有境外人員管理服務辦公室，各片區設有境外人員管理服務點，在社區辦公室內掛著的“雞鳴山社區監督崗”指示牌上，監督崗除了聘請7名本地居民外，還專門聘請了4名熱心的外籍居民擔任聯絡組成員等，這些措施確實能實實在在提高外國人在華的主人翁意識，從而讓他們能更好地融入中國，在中國更幸福地生活，受到了社會各界的廣泛好評。

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