首批“義烏購”網商營業執照發放的標桿意義

首批“義烏購”網商營業執照發放的標桿意義
   李克強總理在今年兩會所作的政府工作報告中，首度提出了“互聯網+”行動計劃，使“互聯網擁抱傳統產業”再次順勢而為站在時代風口。作為“華夏第一市”的義烏，如何在“互聯網+”時代引領新常態、謀求新跨越？日前，義烏市市場監督管理局專門出臺了《“義烏購”網商注冊登記指導意見》，并于3月18日發放了首批10家“義烏購”網商營業執照。
   義烏市市場監管局副局長張曉剛認為，“義烏購”平臺網商獲發營業執照，是義烏推動實體與虛擬市場對接融合發展的又一次大膽嘗試，也是助力“互聯網+”時代義烏經濟轉型發展的寶貴實踐，為助推義烏市場的持續騰飛插上了一雙 “隱形翅膀”。

頒發網商“身份證”賦予主體新地位
   2012年10月，“義烏購”平臺正式上線。三年以來，“義烏購”平臺功能不斷完善，國際知名度和影響力也逐漸提升。2014年，“義烏購”平臺在線總交易額達15億元人民幣，通過“義烏購”線上詢單達成的撮合交易額更是達到了100億元。
   隨著“義烏購”平臺的日漸成熟，活躍在“義烏購”上的數萬名網商缺少主體身份所帶來的各種困擾日漸凸顯。一方面，廣大網商都只有實體店面營業執照，在 “義烏購”上從事經營活動難以充分獲得采購商的認可；另一方面，監管部門無法準確掌握網商的經營信息，也給日常監管帶來了困難。
   對此，今年義烏市市場監管局專門出臺了《“義烏購”網商注冊登記指導意見》，從登記主體范圍、主體托管方式、網商類型、網商名稱、經營范圍、經營住所、登記流程及登記材料七個方面，明確了對 “義烏購”網商市場主體的注冊登記，正式賦予了“義烏購”網商的市場主體地位。
   義烏市市場監管局副局長張曉剛介紹說，與普通營業執照不同，市場監管部門在營業執照的經營地址上，以“‘義烏購’+編號”的形式予以注明，后面再加上“義烏購”總部的地址統一作為網商的經營場所，但在日常監管中，監管部門把編號與實體店面做了匹配，可以通過編號查找到實體商鋪的經營者信息，提升了監管的針對性和有效性。
   同時對于網商而言，獲發營業執照后，他們在 “義烏購”上的經營活動得到了認證，也有助于今后提升自我形象、贏得客商信任。

亮出市場“誠信牌”打造信用新標桿
   誠信是電子商務繁榮發展的基石。
   據了解，目前國家的法律法規并不強制要求網商辦理營業執照，這在便利了大眾創業的同時，也給網上市場的監管帶來了諸多的難題。近年來，關于網絡交易的投訴層出不窮，并一度成為社會輿論關注的焦點。在電子商務發展勢頭迅猛的背后，如何強化電商監管、規范經營秩序，已經成為當前監管部門和電子商務產業認真思考并急待解決的一個問題。
   因此，通過賦予網商市場主體資格，強化網上交易行為的信用監管，對于下一步虛擬市場的規范、繁榮、有序發展，有著十分重要的意義。
   “誠信是義烏市場的一塊‘金字招牌’，是實體市場發展取得成功的重要經驗。”張曉剛認為，在虛擬市場快速發展的今天，義烏的電子商務行業想要獲得足夠的發展空間，就必須在信用建設上再造優勢。“因此，我們在發放‘義烏購’平臺網商營業執照、建立網商經濟戶口的基礎上，下一步將平臺的信用建設也逐步建立、完善起來。”
   義烏是全國首家 “商品交易市場信用分類監管示范市場”，同時也是首家“守合同 重信用”、“重質量 守信用”市場，擁有市場信用建設的豐富經驗。市場監管部門將與“義烏購”進一步加強溝通、交流和合作，在推進“義烏購”信用建設方面，探索一套符合“義烏購”特點的、行之有效的信用監管模式，力爭將“義烏購”打造成為虛擬市場信用建設的全國樣本，為全國電子商務的健康、有序發展總結出可供參考的經驗。

“摸石頭”把電商平臺“送過河”
   義烏市市場監管局副局長張曉剛介紹說，近年來，義烏市市場監管部門一直致力推動電子商務主體培育、虛擬市場信用建設等工作，做大做強義烏電子商務產業，促進實體與虛擬市場的“比翼雙飛”。
   據義烏市市場監管局提供的統計數據，從2013年5月底開始商事登記制度改革至2015年2月底，全市新開業電子商務企業5112家，同比增加86.57%；從事電子商務的市場主體2.5萬多家，占到了全市市場主體總量的一成多。
   為了給快速發展的電子商務再加油、再添勁，義烏市市場監管局在放寬住所登記條件、降低準入門檻、支持網上市場創建、推進知識產權保護、延伸維權體系等方面出臺了一系列政策措施，扶持、幫助網上市場快速有序發展。
   張曉剛認為，電子商務對于市場監管部門而言，是一個全新的領域，如何通過優化服務、強化監管，來促進電子商務真正更好地成長，都需要市場監管部門不斷探索，提煉、總結出滿足網上市場、電商和采購商需求的服務舉措和監管模式，助力電子商務發展。
   張曉剛表示，此次“義烏購”平臺網商營業執照的發放，是義烏市市場監管局在培育壯大義烏電子商務方面的又一次創新之舉。今后，市場監管部門還將繼續在扶持、規范電子商務發展方面“摸石頭”，引導“義烏購”平臺順利到達良性發展的 “彼岸”。來源:市場導報

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