承德將建這些大型商品交易市場

近日，我市審議通過承德市商務發展“十三五”專項規劃之三：《承德市大型商品交易市場發展規劃》，我市擬將建設這些大型商品交易市場。

隨著互聯網的蓬勃發展，商品交易市場成為現代市場流通體系的重要組成部分，也是流通產業的重要基礎設施和商品流通的有效載體。

大型商品交易市場可以實現以供應鏈管理為重點、以產業鏈為基礎的市場格局，推動工業化和信息化深度融合，提高經濟運行效率和質量，擴大勞動就業。

承德將建這些大型商品交易市場

一

大型商品交易市場發展現狀

“十二五”以來，承德市堅持以“擴大開放增活力，搞活流通促消費，強化服務惠民生”為主線，圍繞京津冀協同發展，服務京津，基本形成了城鄉協調配套、專業市場和綜合市場相互補充、地區特色鮮明的商品交易市場體系。

（一）規模不斷擴大，集聚度持續提升。“十二五”期間，承德市大型商品交易市場數量快速增加，成交額不斷增長。承德市社會消費品零售總額完成1978.9 億元，年均增長14%。“十二五”期末，承德市已建成使用的大型商品交易市場為46個，其中有25 個為大型農產品批發市場。

（二）經營主體素質提高，市場集約化水平增長。近年來，承德商品市場交易方式不斷創新，組織功能逐步完善，一些大型商品交易市場開始實施市場組織集團化、公司化和股份化改造，建立科學的決策和治理機構，靈活程度逐步提升，大批現代商貿企業參與市場經營。

二

大型商品交易市場的發展意義及條件

（一）發展意義。首先，大型商品市場的發展可有效解決企業“三角債”糾紛，降低社會庫存和物流成本，減少交易費用。其次，大型商品交易市場的建立可減少大型商品的流通環節，提高流通效率。最后，大型商品交易市場有助于市場發揮資源配置作用，改善承德生產要素、服務、商品的價格形成機制。

（二）發展條件。有利條件：首先，承德具有得天獨厚的發展綠色農業條件，馬鈴薯、食用菌等諸多農產品具有較大的國內市場規模，擁有發展大型農產品交易市場的條件。其次，商品的宣傳力度不斷提升，形成一定知名度。近年來企業參加中東（迪拜）國際五金展、德國科隆國際食品展、小商品博覽會、東盟博覽會、中國進出口商品交易會等國內國際貿易展會和世界休閑博覽會的熱情較高，企業充分利用農產品購銷網上對接平臺，宣傳、展銷特色產品，使承德商品尤其是特色農產品形成了一定知名度。第三，農村電商全覆蓋，進一步解放農村消費需求。目前，承德市建成2474個行政村級電子商務服務站，12個縣級電商物流配送中心建成并投入運營，有6個國家級電子商務進農村綜合示范縣、5個省級示范縣，實現了國家級、省級電子商務進農村綜合示范縣全覆蓋。第四，京津冀協同發展，推動商貿發展。京津冀三地商務部門已達成共識，將加速北京非首都商務功能疏解過程，推動北京外遷企業、項目與天津、河北對接，并加強商務政策銜接，推進商貿物流合作及信息共享，搭建物流信息服務平臺，大力推進環京津冀1小時物流圈建設。第五，隨著國內居民收入水平不斷提升，對綠色健康產品和高層次消費品的消費需求增加，為承德大型商品交易市場的發展奠定了需求基礎。不利條件：其一，商品交易市場布局不合理，缺乏總體規劃。其二，市場創新能力欠缺，限制發展速度。三，周邊城市的競爭分流了市場需求。如張家口市懷來縣已與北京大紅門服裝商貿城、義烏中國小商品城等25家專業市場簽訂戰略協議。

承德將建這些大型商品交易市場

三

承德市大型商品交易市場預測

本規劃采用大型商品交易市場需求時間序列法和線性回歸法對承德市“十三五”期間大型商品交易市場增長趨勢進行預測，從而確定規劃期內承德市大型商品交易市場發展規模。據預測，到2020年，承德市大型商品交易市場數應為70個。

四

總體要求

（一）發展定位。積極融入“一帶一路”和京津冀協同發展戰略，以內涵發展為核心，以優化資源配置、深化區域合作為抓手，加強與周邊地區的銜接協作，立足國內，開拓國際，增強承德大型商品交易市場的區域集聚輻射功能和開放發展功能。

（二）發展目標。打造一批品牌優勢凸顯、信息化程度高、交易方式先進，具有國際競爭力的大型商品交易平臺；限制淘汰一批污染生態環境、浪費社會資源、與社會經濟發展不協調的市場。到2020 年，實現承德市商品交易市場數量適中、布局合理、質量提高、投資多元。

（三）發展方向。1.提高市場信息化程度。運用現代信息技術改造傳統交易市場，推動建設市場內部局域網，支持有條件的市場建立自身特色的網上市場，實現有形市場與無形市場的優勢互動。2.加快市場品牌建設。引導大型商品交易市場提高品牌意識、理念，注冊市場品牌，加大宣傳力度，提高市場品牌的知名度，使市場成為品牌商品的孵化器。3.強化市場信用體系建設。積極構建市場信用體系，維護承德市市場良好聲譽增強市場經營者的誠信意識，在大型商品交易市場內形成“信用是無形資產，靠的是日積月累”的觀念。

承德將建這些大型商品交易市場

五

大型商品交易市場發展規劃

“十三五”時期承德市大型商品交易市場總體布局。

依據因勢利導原則，承德市應發展特色鮮明的專業市場，控制類似專業市場的重復建設，增加集倉儲、展示、商務于一體的綜合型商務設施。

“十三五”時期，承德市擬新建大型商品交易市場如下：

承德市大型商品交易市場

重點規劃項目

雙橋區

新建承德市特色旅游商品交易城

新建富順誠商業市場

雙灤區

新建大型現代化農副產品批發市場

改造升級已有傳統批發市場

營子區

新建綠色建材交易市場

高新區

新建和潤·佳匯廣場項目

承德縣

擬建三溝綜合批發市場

擬建甲山建筑裝飾材料交易市場

寬城縣

新建日用品消費市場

規劃建設野生魚交易市場

提升美聯家居建材城檔次

新建尾礦建材交易市場

平泉市

提檔升級現有專業市場

建設燕塞汽車產業園二期工程

推進中國北方（平泉） 食用菌交易市場續建

灤平縣

新建巴克什營鎮大型公益性農產品批發市場

推進萬澤農貿批發市場二期工程

擴建工貿城家居建材交易市場

建設金山嶺汽車營地戶外旅游用具交易市場

建設兩間房中藥材創業園批發展銷市場

隆化縣

建設義烏小商品城

圍場縣

建設金明華農產品交易服務中心

建設新撥鎮胡蘿卜交易市場

建設馬鈴薯交易中心

豐寧縣

新建特色文化旅游綜合市場

新建魚兒山鎮大牲畜交易市場

綜合性農副產品批發市場及小商品批發市場

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