國家出臺家電以舊換新政策帶來商機義烏一市民欲投資舊家電回收業

   “現在，國家出臺了家電以舊換新這一鼓勵消費、拉動內需的政策。政策實施后，勢必產生大批淘汰的家電產品，我想進入這一行業淘金。”義烏市廿三里街道的金先生通過移動短信平臺（1065836808）給“浙中贏家”發來信息，希望了解以舊換新后舊家電如何處理的相關問題。
    家電以舊換新帶來商機
    金先生是義烏市一飾品加工行業的從業人員。“據中國家用電器協會相關人員介紹，中國目前廢舊家電的年報廢數量驚人，電視機為500萬臺，電冰箱為400萬臺，洗衣機為600萬臺，手機則是1000萬部。在調查中我還發現，義烏并沒有專門回收舊家電的企業，在浙江這類企業也不多。”金先生告訴記者，回收并處理舊家電是一個高科技項目，回收企業需要將舊家電分解，然后分類進行廢料再利用，單購買專業的機器設備就需數百萬元的資金。
    據了解，我國此次實施家電以舊換新的試點省市共有9個（包括浙江），總人口約3.7億人，其中城鎮人口為2.2億人，占全國城鎮人口的38%。這些區域大多為經濟發達地區，2008年城鎮人均可支配收入超過16300元，而且這些地區的家電產品都面臨著“以舊換新”，其中平板電視取代CRT電視、高能效空調取代高能耗空調幾年前就已拉開序幕。
    “在我們廿三里街道，就有很多人不知道該如何處理家里的舊家電，一般都是賣給回收廢品的小販，不但賣不了幾個錢，而且要擔心他們翻新后再拿來賣。我覺得，乘著政策的東風，開一家專業的舊家電回收和處理企業前景肯定不錯。”金先生在開這樣一家企業之前，想了解以下四個問題：此次以舊換新淘汰的舊家電如何處理？個體戶能否參與淘汰家電處理？開淘汰家電回收兼處理的企業由哪些部門管，需要什么手續？開辦這類公司需要多少注冊資金？
    家電以舊換新細則未出臺
    省財政廳企業處的夏慧民告訴記者，目前浙江省家電以舊換新的政策細則還在討論中，估計最快要到6月中下旬才會出臺。廢舊家電需要有國家認定具有資質的企業專門回收，目前什么樣的企業具有回收資質，也是細則需要考慮的。
    金華市經濟委員會資源能源處處長何鼎人告訴記者，浙江省至今沒有形成規范的廢舊家電回收體系，金華市則沒有一家專業的廢舊家電回收企業。
    據了解，2005年我省開始實施《浙江省廢舊家電及電子產品回收處理試點暫行辦法》，不過這一政策并沒有根據經濟社會的發展，進一步修改完善。另外，由于廢舊家電產品處理成本高，政府也沒有強有力的補貼政策，浙江家電回收企業無利可圖，導致這類企業的數量非常少。去年8月20日國務院第23次常務會議通過《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，并將在2011年1月1日起施行，但“回收基金管理辦法”、“處理企業審批方法”和“產品管理目錄”三項配套規定還沒有出臺。
    義烏市工商局的相關工作人員告訴記者，如果金先生要成立一家廢舊家電回收企業，可根據2007年5月1日實施的《再生資源回收管理辦法》注冊為再生資源回收企業。“廢舊家電回收企業因涉及生產性廢舊金屬的回收，不能注冊為個體工商戶。從事再生資源回收經營活動，沒有前置要求，而有后置條件。經營者在取得營業執照后15日內，向義烏市公安局備案；在取得營業執照后30日內，要到義烏再生資源管理辦公室備案。”該工作人員說。
    一業內人士告訴記者，國家大力推行家電以舊換新，的確需要一大批回收公司來完成舊家電回收。但回收舊家電對企業本身的技術水平有較高要求。因為很多家電產品在回收處理過程中會散發有害的物質，處理不好會造成環境污染，需要國家整體提升這些回收企業的技術水平。“根據現狀，國家很可能會對廢舊家電回收處理企業進行補貼。金先生可事先作好準備，等政策細則明確后，馬上進入市場。”該人士說。 （潘毅）
    目前金華市的回收舊家電途徑主要由五部分組成：
    一是走街串巷的社會收購人員上門回收；
    二是居民家庭和機關企事業單位直接售給舊貨市場；
    三是家電銷售企業以舊換新回收；
    四是家電維修網點對居民送修的老舊型號或報廢產品折價回收；
    五是搬家公司、配送中心等利用自身便利條件兼職回收。

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