關于義烏招商回訪情況的匯報

    為學習借鑒義烏中國小商品城發展市場的成功經驗,進一步推動兩地的交流與合作,加快泰州義烏大市場的推進速度，確保9月26日正式對外營業。8月29日-31日，區長張小兵、副區長韓亞率領區政府辦、發改委、建設局、財政局、工商分局、臺灣商城等部門、單位負責人赴義烏開展招商回訪活動。重點考察了義烏國際商貿城、國際物流中心、夢娜襪業公司等單位；召開了五金、服裝、床上用品、體育用品等20多家同業公會會長參加的招商投資說明會。現將有關情況匯報如下：
    一、考察學習情況
    8月30日上午，在義烏市政府熊市長的陪同下，我們實地考察了義烏國際商貿城、國際物流中心和夢娜襪業的建設發展和管理情況，給我們留下了極其深刻的印象，啟發很大，收獲頗豐。義烏國際商貿城現有經營面積260萬平方米，占地1平方公里，有8個經營區。5萬余個商位，經營43個行業，1091個大類，40余萬種商品，2007年市場成交額348億元。集商品展示、外貿洽談、電子商務、外貿服務、現代物流、商檢報關、國際金融等現代貿易功能于一體，是目前我國現代化、國際化、信息化水平最高的商品批發市場，融合高科技、信息化、人性化及專業化的商業特點。正在建設的國際商貿城三期市場規劃總面積170萬平方米，投資約40億元，2008年10月份正式投入使用。國際物流中心占地300余畝，有集裝箱堆場26000平方米，標準倉庫55000平方米，與寧波港合作實現了跨關區一站式通關，與上海港務局合作開通了國際集裝箱貨運專列，國際物流中心是浙中地區最大的國際物流樞紐，為小商品的國際化交易發揮了巨大的作用。夢娜襪業股份有限公司成立于1974年6月，通過10幾年的發展，現公司占地36萬平方米，建筑面積23萬平方米，擁有員工5000余名，年產各類襪子6億雙，2007年銷售額7億元，已成為一家專業生產襪子的中國最大的襪類企業。
    二、招商投資座談會情況
    8月30日上午實地考察學習之后，于當日下午我區在酒店4樓會議室召開了招商投資座談會，邀請了義烏市人大樓林忠副主任、中國小商品城集團董事局何主席、義烏工商局蔣躍進局長以及20多個同業公會的會長參加了座談會。會上蔡健董事長簡要介紹了泰州義烏大市場的建設情況。與會客商們認為，泰州義烏大市場規劃超前，市場定位準確，業態結構合理，加之有優越的交通區位條件，完全可以打造成為一個區域性商貿集散基地。同時，客商們還就泰州義烏大市場如何能夠招得進、穩得住、搞得活、管得住，提出了四個方面的建議：一是必須做好與義烏小商品市場的“四個”對接，即小商品對接、經營理念對接、管理制度對接和管理團體對接。二是積極提供優惠的政策。對市場要實行“放水養魚”，特別是對先期進入市場的客商，更要“招來商，扶上馬，還要送一程”，積極從工商、稅務、金融等方面給予全方位的支持。三是大力培植以本地人為主的市場經營戶。要動員方方面面力量，加大宣傳和扶持力度，鼓勵本地居民到市場租攤位，搞經營。四是建立規范的市場秩序。要建立市場管理委員會，統一對市場的協調和管理，條件成熟時，還要成立行業協會組織，以商治商，同時加大對經營戶的經營技能的培訓，提高經營戶的素質。
    會議結束前張區長作了重要講話，表示要學習借鑒義烏小商品市場建設發展壯大的成功經驗，舉全區之力培植泰州義烏大市場，推動我區傳統服務業和新興服務業迅速上檔升級，促進區域經濟更好更快地發展。

    三、加快發展泰州義烏大市場的幾點建議
    1．大力培育市場主體。市場主體是市場賴以生存和交易的基礎。無本地人不穩，無外地人不活，要高度重視市場主體的培育，在政治上鼓勵、政策上激勵、法律上保護。工商部門要在全區個體工商戶中廣泛宣傳義烏大市場，動員他們進場，租攤位，搞經營。鼓勵有條件的機關干部，企事業單位職工到市場租攤位，利用業余時間從事第二職業。
    2．加大政策扶持力度。臺灣商城一期工程竣工營業以來，我區專門出臺了一期、二期工程的優惠政策，對商城的發展和壯大起了一定的作用。為了使泰州義烏大市場早日發展成為區域性大市場，政府在財稅扶持上仍需加大力度，在三年培育期內，政府性收費可全免，稅收的地方留成部分全部獎勵給經營戶。
    3．規范市場管理和服務。市場正式開業后要迅速成立市場管委會，實行市場管辦分離，建立中介服務機構，成立行業協會，強化服務和監督，同時規范市場收費行為，實行“一個口子”收費，最大程度地禁止和預防各種亂攤派、亂收費，減輕經營者的負擔，建立良好的經營軟環境，各職能部門要從各自職能出發，為市場發展提供周到、便捷的服務，協調解決市場發展中存在的矛盾和問題，全力打造泰州義烏大市場。
    4．加強發展環境綜合治理。一是堅決制止“三亂”行為。進市場經營的業戶，大都剛剛起步，承受能力很差，如果不能堵住“三亂”，很有可能導致外地經營戶流走，本地經商戶撤出市場。因此，必須堅決杜絕“三亂”行為的發生。二是嚴厲打擊各種擾亂市場經營秩序的違法行為，為市場啟動發展創造良好環境。三是加大對各類市場周邊環境的整治力度，維護良好的市場秩序，真正使市場經營者對我區信得過，在我區留得住、發展好。四是大力改善交通運輸環境。對外來車輛出現輕微違章行為的，以教育為主，嚴禁隨意查扣、罰款。
    5．努力打造有根市場。要大力培育本地生產型企業，加大招商引資力度,拉長小商品產業鏈,特別是高港區已形成一定規模的體育文化用品的企業，要鼓勵他們入駐市場經營，通過市場銷售產品，以商促工，工商聯動。（2008年9月2日）

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