商品市場發展中的問題及解決思路

　　最近，中國社科院財貿所課題組先后對華東、華北、東北、華中和西南地區的20多個商品市場進行了實地考察和調研，發現了一些亟須解決的問題。
　　商品市場發展中存在的問題
　　目前商品市場發展中存在的問題，在思想認識、研究決策、實際工作中都有表現。（1）無論是市場創辦者，還是市場參與者，都不同程度地對商品市場的前景存在著迷惘認識。有些學者和政府官員認為，批發市場是一種傳統甚至落后的交易方式，必然要被淘汰。（2）市場升級換代以及進一步擴張日益受到土地、規劃的約束與限制，許多地方的發展規劃沒有考慮商品市場的發展。（3）對市場的監督管理存在工商、稅務、消防、技術監督、衛生防疫等部門“五龍治水”、多頭管理的現象。但市場發展遇到實際問題時，這些職能部門卻無能為力，甚至相互推諉。（4）有關政策制定部門缺乏對商品市場實際情況的把握，尤其是理論研究滯后于商品市場的發展。主流經濟學對商品市場缺乏深入的研究，而研究流通業的學者近年來關注較多的是零售業，對商品市場的實際情況了解不夠。（5）針對商品市場的各種營利性的排行、掛牌、會議，嚴重干擾了商品市場的正常業務工作。
　　解決問題的思路和對策
　　應正確認識商品市場的重要地位。商品市場作為生產者與經銷商乃至最終消費者之間的紐帶，它的存在與發展具有重要意義。第一，大量中小企業無力自建銷售渠道，需要商品市場溝通生產者、中間商與消費者，建立產品的銷售通道。第二，商品市場具有集聚功能，能夠有效降低交易費用，即使某些大企業也需要這種交易方式，低成本快速銷售自己的產品。第三，商品市場吸納了大量的農村勞動力和城鎮下崗失業人員，對促進城鎮化進程、構建和諧社會起到了積極作用。第四，廣大消費者對物美價廉產品的需求，也需要商品市場這種交易方式的存在。第五，商品市場的存在與發展，對當地經濟發展具有重要作用。它不僅帶來大量的稅收收入，而且有力地帶動了周邊地區房地產、餐飲、酒店、金融、通信等服務業的發展。那種認為“批發市場是一種傳統甚至落后的交易方式”的觀點是片面的，它簡單照搬西方的理論，而沒有關注我國經濟的現實狀況。我國的工業化水平、城鎮化水平以及消費者的消費水平共同推動著商品市場的發展。
　　有關部門應重視對商品市場發展的規劃，而不能把工作的重點僅僅放在收費上。地區發展規劃應與商品市場發展規劃相配套。比如，浙江義烏市在進行城市規劃中，充分考慮了義烏小商品城的發展需要，切實可行地制定市場升級的配套體系，真正盡到了政府為市場發展保駕護航的責任。
　　理順管理職能，從重視對商品市場的監管逐步過渡到監管與服務并舉。我國商品市場已經走過了粗放經營的階段，開始進入集約化和規范化經營階段，迫切需要提高科學管理水平。特別是面對新型零售業態（比如大賣場）與網絡交易的雙重沖擊，如何幫助商品市場提升競爭力，發揮集聚交易、帶動產業發展，進一步挖掘交易功能之外的產品展示、信息交流等功能，成為市場監管者的重要任務。
　　鼓勵政府決策人員和科研人員深入調研。盡管現在有各種信息渠道，但科研人員特別是政府決策人員仍然應當重視第一手數據的收集，深入商品市場實地考察，掌握最新動態，有的放矢。否則，憑借記憶中的印象來對商品市場作出戰略決策，勢必會與實際情況有出入，貽誤發展時機。
　　有關部門、行業協會、學會以及相關研究機構應當從幫助商品市場解決實際問題出發，開展有針對性的研討，共同創造有利于商品市場健康順利發展的環境。應嚴禁以各種名義舉辦營利性的排名等活動，干擾商品市場的正常運行。

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