鄭州專業市場調查· 官方解讀

未來方向：精品化、集群化、特色化
 
   未來整個鄭州商品交易市場架構是：城區市場精品化、郊區市場集群化、專業市場及縣區市場特色化。

 商興成報道

　　“目前，我市各類商品交易市場已涉及50多個行業，共有各類專業批發市場214個，占地面積20655畝，經營商戶12.8萬余家，年交易額925.4億元。”鄭州市場發展局局長杜金滿告訴記者。
    這是一組樂觀的數字。
　　然而，隨著現代商貿流通業和城市建設的加快發展，諸如市場布局不合理，重復、盲目建設和產業聯動性差等矛盾也交織叢生。
　　那么，接下來鄭州專業性市場發展應如何發展，整體架構和目標是什么？如何在新時期、新境遇下銜機發展，尋求突圍？
    這些問題，都是記者在采訪鄭州市市場發展局的過程需要探求的答案。

   　亟待形成“合力”
　　“與中部省會城市武漢、合肥、長沙、南昌、太原相比，鄭州專業批發市場年交易額最大，并呈現出規模化、專業化、集群化、現代化四個鮮明特征。”2009年11月26日，接受記者專訪的鄭州市場發展局市場管理處處長房廣明對鄭州專業性市場做出如此肯定。
　　然而，他同時也指出，歷經多年沉淀發展的鄭州專業性市場依然沒能擺脫多而散、小而亂的整體狀況。
　　據房廣明介紹，起源于上世紀80年代初的鄭州市商品交易市場大致是由原馬路攤群、退路進廳后改造和新型專業市場等發展而來。
　　“近年來，我市專業性市場進入了一個快速發展期，目前已成為經濟發展的一個新的增長點。”房廣明說，盡管在全省乃至全國都具有一定的影響力核輻射力，但還缺乏規模化、專業性極強以至于世界知名的大集群、大塊頭。
　　在他看來，如何將數以百計、相互交叉滲透又各有分工的專業性市場形成合力，將是發展的當務之急。
　　他舉例說明，比如要建建材市場，就完全可以以鄭州東建材為核心，規劃、引導鄭州所有的建材市場都集聚在一起，不僅使東建材成為全省及周邊省份有名的建材交易基地，并最終可形成一個全國乃至世界知名的建材貿易港。
　　屆時，還可以發展培育一批批國內外知名的建材品牌，形成集生產、加工、貿易、物流等多位一體的建材產業園。
　　在他看來，不僅如此，服裝、食品、汽車等多個專業市場也應遵循現代化、國際化、專業化、集群化的標準尋求突圍發展。
      

    未來雙重架構
　　在聚焦中部崛起、承接產業轉移的新時代潮涌下，竭力改善、發展鄭州市專業性市場不僅是打造商貿之都的一出重頭戲，更是構建“現代化、國際化、專業化”市場體系的必然要求。
　　所幸的是，剛剛被鄭州市政府賦予商品交易市場建設、審核和管理職能的鄭州市市場發展局一經履任就制定出了切合市情、立足長遠的專業市場“內精品、外集群”的發展策略。
　　所謂的內精品、外集群是指城區市場精品化、郊區市場集群化發展的整體發展脈絡。
　　房廣明指出，實施這一戰略的初衷不僅是基于鄭州市“整合現有批發市場，改造升級農產品集貿市場、建設一批特色商業街”的目標要求，更是終結原來的各自為戰、無序競爭的迫切需要。
　　他舉例說，比如遵循“內精品、外集群”的發展策略，在未來發展中，鄭州的整個服裝產業鏈將逐步實現市區店面精品化、超市化經營，“到時候所有的集貿批發商城和路邊大棚等將全部被清除，市區內將形成像銀基一樣的中高低兼具的現代服裝貿易的樓群。”
　　同時，在新密曲梁、新鄭龍湖、須水等城郊結合部將形成生產、研發、批發、物流為一體的集群化生產模式。
　　按照規劃，今后所有的新建、改建、擴建的市場必須納入到鄭州市城建總體規劃中。屆時，一個“城區市場精品化、郊區市場集群化、專業市場及縣區市場特色化”的整個鄭州商品交易市場架構將形成。

   “突圍”夢想任重道遠
　　無論是倡導形成合力的發展目標還是“內精品、外集群”的戰略，無不體現了鄭州對專業市場做大、做強、做出特色的決心和方向。
　　然而，現實與理想之間總是相距甚遠。長期以來，沉淀而成的諸多專業市場的種種弊病與難題并非朝夕所致，要想實現根本性的突圍，決然是一項任重而道遠的征程。
　　房廣明告訴記者，2009年是鄭州市市場發展局履行全市商品交易市場建設審核與管理職責的第一年，也是對全市市場調研、登記造冊、建立檔案的關鍵階段。
　　“接下來，《鄭州市商品交易市場管理辦法》的即將出臺會對市場管理工作起到強有力的法律支撐。”然而，房廣明指出，“以后盡管會是有法可依，但一些市場長期積弊等問題也很難一步到位、力到病除。”
　　“比如鄭州的菜籃子工程就是個難題。”他指出，最近幾年來，隨著城市化進程的加快，越來越多的都市村莊和城郊結合部村民都變身為市民。“然而，隨后是市民們都紛紛痛恨起如今的買菜難。”
　　房廣明指出，以前很多市民在家附近的大集貿市場買菜很方便，而現在必須到超市購買。“這一去一回，坐車、排隊、交錢等整個過程需要很長時間。”
　　“然而，作為一項民心、民生工程，商家的逐利性決定了他很少或不會投資這一帶有公益性質的微利產業。”他指出，同樣是專業市場，像專業菜市場就必須要政府去加強引導甚至主導推行。“菜籃子還要有必要的安全、衛生、綠色等標準，這就決定了問題并非朝夕就能完全解決。”
　　“還有，像二環道水果交易市場，一直說是要拆遷，但長期以來，因人們已形成定向的消費習慣、該市場的周邊省份及國內輻射能力還是沒能搬遷成功。”
　　在房廣明看來，一些老市場和散落分布的市場盡管有悖鄭州市發展的整體框架和經濟進程，但解決過程并非都能一蹴而就。
　　“面對現狀，我們要站在整個市場體系建設的高度解決問題，盡快培育規范市場。同時要由“散亂、自發、無序”型轉向“國際化、現代化、專業化”型市場體系戰略轉變。更重要的是，要切忌急功近利建設、要立足長遠發展。”

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