“溫州模式”白手起家 問題嚴峻 創新突破需法治護航

　  浙江省省委書記趙洪祝今天透露，浙江已被國家確定為我國第一個轉變經濟發展方式綜合試驗省。
　　作為浙江省改革開放的排頭兵，民營經濟發達的溫州市如何實現經濟發展轉型升級，曾經聲名顯赫的“溫州模式”如何尋求新突破、獲得新發展呢全國人大代表、溫州市市委書記邵占維接受了記者的專訪。
　　邵占維說，改革開放30年來，勇于創新、敢于拼搏的溫州人創造了蜚聲海內外的“溫州模式”：以民營經濟為主要內容，以民營企業和專業市場為基本形式，通過發展商品經濟、市場經濟促進城鄉致富。
　　“‘溫州模式’是在當年溫州經濟一窮二白的情況下誕生成長起來的�！鄙壅季S代表說，在追求速度和經濟效率的同時，“溫州模式”也留下了一些難以避免的矛盾和問題。隨著時代的發展，尤其在轉變經濟發展方式的新形勢下，“溫州模式”的局限性正在逐漸顯露出來，并面臨著嚴峻的挑戰�！皽刂菽Ｊ健币�發展，必須突破如何調整和提升產業結構、如何創新企業制度以及如何利用資本市場三大障礙。
　　邵占維說，基于這一認識，在科學發展觀的指導下，溫州市委市政府經過反復調研論證，制訂了發展目標：通過實施五大戰略，引領“溫州模式”尋求新突破。
　　據介紹，這五大戰略分別是沿海產業帶發展戰略、大都市區建設戰略、生態環境優先戰略、先進文化引領戰略和內外溫州人互動發展戰略。
　　邵占維說，善于經商是溫州的經濟優勢，山水秀美是溫州的自然優勢。實施五大戰略，既符合經濟社會發展的客觀規律，也體現了全市人民的發展愿望，是科學發展觀在溫州的具體實踐。
　　新突破需法治保駕護航
　　“溫州模式”的發展實踐證明，市場經濟是法治經濟。在依法治國觀念更加深入人心的今天，溫州的五大發展戰略要順利實施，“溫州模式”要獲得新突破新發展，迫切需要提高法治建設水平。
　　邵占維對記者說，平安與法治是經濟社會發展的兩大基石。近年來，溫州在全力發展經濟的同時，十分注重“法治溫州”、“平安溫州”建設。2009年，刑事發案、安全生產事故、群體性事件、越級上訪四項指標全部下降。以建設“服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府”為目標，政府行為逐步納入法治軌道。特別值得欣喜的是，廣大溫州民營企業家的法律意識、法治觀念都有了很大的提升，依法辦事正在成為他們的自覺行動。
　　邵占維代表說，在本次全國人代會上他提出，進一步重視民營經濟和中小企業的發展、加大對民營企業走出去的支持力度、在溫州進行金融改革探索性試點三項建議。他舉例說，溫州民間資本在一萬億元左右。今年的政府工作報告提出要加強培育小型農村金融機構，溫州市是國務院批準的金融改革試點城市，又有那么多的民間資本在尋求出路，在溫州開展金融改革探索性試點，可謂得盡天時地利與人和之優勢。
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　　溫州五大戰略
　　★在沿海地區劃出5萬畝地建設新的特色優勢產業集聚區，推動全市空間布局優化和產業結構調整。
　　★建設鎮級市，下放權力、做好規劃，以城市化推進經濟發展方式轉變，推進城鄉統籌發展。
　　★把全市劃分為工業禁入區等四大區域。禁入區內，以生態保護為主，由市財政補償其因此受到的影響。
　　★促進先進文化與改善發展環境、強化人才智力支撐、提升城市競爭力融合。
　　★引導在外溫州人回鄉創業、發展總部經濟，以形成內外溫州人互動的局面。

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