義烏檢驗檢疫局強化市場采購出口商品監管

    今年上半年，義烏檢驗檢疫局受理市場采購出口商品34736批，貨值8.96億美元，與去年同期相比，分別增長52.18%和40%。為了加強市場采購出口商品的檢驗監管，義烏檢驗檢疫局在對市場采購出口商品檢驗監管工作探索實踐的基礎上，建立“登記備案+檢驗控制+分類管理+監督管理”工作新機制。

    由于市場采購出口商品來源廣、代理環節多，底數不清、情況不明、溯源管理困難一直是困擾檢驗監管工作的難點。“登記備案”工作，對注冊地為義烏且具有相對固定倉儲場所的外貿、貨代、貨運等經營單位（統稱組貨單位），作為市場采購出口商品的報檢主體，對其法人、質量監督員、報檢員，以及公司、法人印鑒資料進行登記備案，在全面掌握組貨單位情況下，提高溯源管理水平。

    由于市場采購出口特殊的貿易方式，許多經營戶、國外采購商、組貨單位不具備自理報檢資格，需要代理報檢。義烏檢驗檢疫局為了規范報檢秩序，要求組貨單位報檢的貨物必須存放在備案倉庫，檢驗人員必須在備案倉庫實施現場檢驗，進一步規范了現場檢驗的同時，有效遏制“飛單”、“虛假申報”等違法違規行為的發生。

    隨著義烏市場對外貿易的不斷發展，該局市場采購出口業務量增長迅猛，今年上半年市場采購出口業務量占到了總業務量的72%。為了提高市場采購出口商品檢驗監管有效性，該局結合企業誠信度、內部管理情況、進口國要求、商品特性、國外通報或召回、國家質檢總局預警、日常檢驗情況等，對組貨單位實施分類管理。根據組貨單位分類管理類別，合理設定抽批檢驗比例，通過集中審單系統，實行電腦自動抽批管理，實現對市場采購出口商品科學監管，提高檢驗監管工作公平、公正性和透明度。

    圍繞“登記備案+檢驗控制+分類管理+監督管理”的市場采購出口商品檢驗監管新模式，該局對所有涉及市場采購出口商品檢驗監管工作依據進行全面清理、修改、補充和完善，形成備案、報檢、檢驗、檢測、監裝、監管、稽查七大體系文件，建立市場采購出口商品長效檢驗監管機制。

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