以透明化 制度化為根本 義烏抓非公黨建促市場發展

    浙江在線11月15日訊 在市場內實行黨員公開掛牌經營，即在黨員經營的商位顯要位置懸掛“共產黨員”紅牌，亮明身份，接受監督，這是義烏中國小商品城黨委實施非公企業黨建工作的一個“樣板”舉措。

　　每年義博會期間，參觀市場黨員商位成為國內外眾多參觀團行程中必選的一站。

　　“要讓中國小商品城近400名黨員經營戶以更大的熱情和動力為市場繁榮發展出力獻策。義烏不僅市場發展要好而且黨建要強，真正實現市場發展與黨建‘齊飛’。”11月12日上午，中國小商品城黨委書記、義烏市工商局市場分局局長陳如林對記者說。

　　黨員當起“老娘舅”

　　義烏是一個非公有制經濟高度發達的城市，非公有制經濟比重占全市經濟總量的90%以上，成為全市經濟社會發展的重要力量。加強非公企業黨建工作成了新時期黨建的一項重要內容。

　　義烏市場從一個經營日常生活用品的地攤市場、馬路市場，已發展為擁有6.2萬個商位、20萬從業人員的大型綜合性市場。

　　多年來，作為市場監管者之一，市場工商部門立足職能，對非公企業黨建工作進行了積極的探索和實踐。

　　中國小商品城黨委是設立于中國小商品城內的黨組織，隸屬于義烏市工商局機關黨委。

　　市場最早的一個黨支部成立于1985年7月，由28名黨員構成。除了支部書記是由當時的小商品市場工商所(義烏市工商局市場分局前身)所長兼任之外，其余均為市場經營戶。

　　為了做好市場非公黨建工作，工商部門多次進行了專題調研。在每年的登記注冊、年檢驗照的同時，開展黨建工作情況調查，系統了解個體私營等非公經濟組織建立黨組織和發展黨員的有關情況；采取有效的方法和手段做好宣傳、引導，爭取個體私營經濟組織的廣泛認同和配合，引導他們貫徹黨的方針政策，履行好社會義務；加強組織領導，建立個體私營等非公經濟組織黨建統計工作的長效機制。

　　“我們要求經營戶中的黨員不僅是攻堅克難的先鋒，同樣也要做和諧市場建設的‘老娘舅’。”陳如林說。

　　市場每位黨員都有“責任區”。除了做好日常黨的政策法規宣傳之外，他們還積極做好守法誠信經營的表率作用，如果發現“責任區”的經營戶有不合法的行為或者經營戶間有矛盾，他們就會勸導。

　　建設服務奉獻型基層組織

　　賓王市場第三黨支部書記汪詩候是安徽安慶人，在義烏經商多年。

　　他看到家鄉的富余勞動力多，就主動搭起了橋梁，為安慶迎江區政府在義烏辦起了來料加工聯絡處，為家鄉200多名下崗工人和土地征用后的失地菜農解決了就業問題，也解決了義烏幾家企業的招工難。

　　截至目前，已有數千名安徽老鄉來到義烏工作。

　　目前，小商品城黨委下設26個黨支部，每個支部都從多方面入手，努力提高黨員素質，以更好地建設一個服務奉獻型黨組織。

　　根據經營戶黨員分布廣、流動性強的特點，小商品城黨委確立了“集中教育與自我教育相結合，組織管理與自我管理相統一”的教育管理理念，不斷健全黨員教育管理機制。

　　中共十七屆五中全會閉幕后，小商品城黨委第一時間召集部分黨支部支委、黨員，進行了全會精神的傳達，并要求及時做好向其他黨員的傳達工作；借助各種節日活動宣傳黨建工作，使經營戶黨員成為讀得透政策的能手、管得好生意的高手、帶得動周圍的強手。

　　針對市場黨員流動性強、難管理的實際，小商品城黨委采取直觀化、透明化和制度化三種辦法，加強對黨員的管理。

　　所謂直觀化，即各黨支部都有一份黨員分布圖，支部委員對支部黨員分布情況要做到爛熟于心；所謂透明化，即實行黨員公開掛牌；所謂制度化，即健全各項規章制度，如組織生活制度、各支部外出活動備案制度、出國經商黨員思想匯報制度等。

　　眾多舉措增強了黨委、黨支部、黨員在群眾中的影響力。汶川地震發生后的第二天，黨委向各黨支部發了倡議書，號召經營戶們捐款。僅一周時間，就募集善款650多萬元。賓王第一黨支部從2007年開始，每年資助城西街道東河小學三名貧困學生6000元，并在支部內通過募捐形式設立關愛基金11060元。

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