義烏：加快轉型升級 培育新興產業

　  由國務院發展研究中心課題組編制的《義烏“十二五”工業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)日前通過了專家組的評審，來自工業和信息化部、國家發改委、浙江省經信委、浙江省發展規劃院的專家以及義烏市相關部門、各街鎮的負責人對規劃發表了中肯的意見和建議，課題組將對《規劃》進行補充和完善。

　　義烏市領導在發言中表示，義烏市委市政府對《規劃》的編制高度重視，主張由國內最有實力的研究機構研究制定，委托國務院發展研究中心課題組進行了大量的調研工作，聯系實際，反復征求各方意見，制定出了有義烏特色的“十二五”工業發展規劃，“它不是套到其他地方也能用，相信在《規劃》的指導下，義烏的工業會有更好的發展。”

    年前部分股有望一飛沖天! 秘聞!行情近期將出現逆轉 機構資金流向已發生巨變! 主力資金正密謀全新布局 　　義烏市經濟發展局黨委書記、局長賈貴南在接受中國經濟時報記者采訪時說，義烏經濟發展到今天的水平下一步應該如何更好地發展，需要借助“外腦”做深入、系統研究，需要借助國家級的研究機構制定高層次的發展規劃。據記者了解，全國縣級市通過國家級權威研究機構和專家制定工業發展規劃的比較少見。

　　該課題組組長、國務院發展研究中心企業研究所所長陳小洪介紹，“十二五”時期義烏工業發展的主要任務是：保持優勢，轉型升級，加快發展。義烏的優勢是“軟實力”，包括市場、信息、銷售網絡、創業文化等方面，是“以商興工、貿工聯動”的發展路線。實現全球市場和要素“為我所用”，是其他許多地方難以復制的，也是義烏構建持續競爭力的源泉。但義烏工業轉型升級的問題亟待解決——以中小企業、家族企業為主，產品低端，知識和人才儲備不足，缺乏大產業、大企業和大項目來支撐工業的跨越式發展。因此，《規劃》的產業發展重點是，加快大紡織和工藝飾品產業中特色優勢行業轉型升級，扶持具有本地特色和優勢的新興產業加快發展。

　　小商品工業轉型升級是“十二五”義烏工業發展的主體，這一點容易理解，但義烏發展新興產業在引起人們廣泛興趣的同時也帶來了一些疑問。對此，《規劃》中指出，堅持新興產業的三個發展方向：圍繞傳統產業轉型升級的新興產業；義烏已有一定生產基礎，技術含量高、市場廣闊，且符合義烏生產要素特質的產業；市場引導下企業家創新創業積極性高的新興產業。

　　陳小洪對本報記者表示，發展新興產業需要創新能力。創新能力實際上應具備三個條件：一是知識，二是資金，三是企業家，義烏后兩者都具備，只是前者還需要學習、積累。他認為義烏未來規劃最重要的是“小商品”的轉型升級，這是不可替代的特色優勢，其次是發展成長空間大、技術和資本較密集、國際化程度高、資源環境消耗小、本地已有一定發展基礎的新興產業。

　　賈貴南對本報記者說：“有媒體向我提出義烏發展新興產業的問題，我認為義烏具有發展新興產業的條件，一是義烏小商品集散地具有人流、信息流和物流高度集聚、反應靈敏的傳統優勢，二是有大量的資金積累，三是有許多有魄力的企業家。浪莎襪業投巨資搞LED產業就是典型例子。”

　　參加規劃評審的工業和信息化部總經濟師周子學認為，義烏未來的發展應該著重繼承和發揚“軟實力”——義烏人的商業意識、創業精神、經驗能否在第二代、第三代延續下去，義烏要更多地從國際市場轉向內需市場，打造營銷、物流的跨國公司，通過“十二五”規劃設計新的產業體系，建立產業標準。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生在發言中表示，義烏以前是以“要素取勝”，下一步面臨的是規模、技術和創新的選擇，在通脹的形勢下堅守實業不容易，要從 “快集群”特色發展到“大集群”、“強集群”，發展高科技、內需型等新興產業。國家發改委經濟研究所副所長臧躍茹建議，義烏應通過市場自發選擇新興產業，義烏與香港有相似之處，有訂單，有網絡，有人力資源的優勢，要在此基礎上實現產業升級，更大范圍地實現產業分工，吸引勞動力安心工作、體面生活。

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