義烏欲求政府、市場大發展

    昨天，在義烏，記者參加了兩個重要的會議。一個關于市場，一個關于機關，看似不同的兩件事，卻因為追求發展這一目標，而緊密聯系在一起，義烏的努力值得思考，令人期待。

大市場 20年獨占鰲頭

    昨天，義烏最大的市場福田市場正式開門迎客，經營戶小駱收到了市里送來的一副春聯，寓意吉祥如意的春聯為他討得了新年的首個彩頭。他說，作為一個外來經營戶，2010年，通過市場這個“月老”，他娶了位美麗的義烏女孩為妻，夫妻同心，共同努力，事業也迎來了飛速發展�！霸谶@個城市，只要你踏實努力，就一定能有收獲，新一年希望大家一起生意興隆，萬事如意�！�
    同天晚些時候，記者從有關部門獲悉，中國小商品城新春開市首日人氣值、成交額全線飄紅。中國小商品城新春開市首日客流量達18.07萬人次，同比上升10.8%，特別是外商回流看好，首日外商客流達1314人次，同比上升8.41%，而根據市場內各家金融網點統計，新春開市首日，中國小商品城銀行資金與現金流量為12.33億元。而在各個市場，國際商貿城的九成多的經營戶首日便開門迎客，這一數字上升了近一成，顯示出了市場景氣指數正進一步回升。
    在當天召開的中國小商品城新聞通報會上，商城集團董事長金方平向與會的50多家媒體通報了2010年市場取得了驕人成績。2010年，中國小商品城實現成交額456.06億元，同比增長10.8%，在全國各大專業市場紛紛涌現的今天，連續20年獨占鰲頭。
    在商城集團提供的《2010年市場運行態勢》中，2010年，形容中國小商品城發展用了這樣一句話：內銷平穩增長，外貿出口強勁復蘇，市場發展呈現持續向好趨勢。而一些數字正傳遞著義烏發展的傳奇之路：2010年，中國小商品城日均客流量達21.3萬人次，實現資金、現金總流入量5022億元，全市公路、鐵路、航空貨運總量1014萬噸，成交額下半年比上半年環比增長69.7%。
    2010年，從電子商務到展會貿易再到新營銷業態，義烏人賺錢的方式正變得多樣化。目前，“中國小商品城網”有效注冊用戶達23.13萬家，市場商戶注冊會員達3.35萬戶，其中三成多的經營戶已通過網絡得到了訂單；2010年，依托市場，義烏共舉辦35場各類展會，展會成交額達271.43億元，同比增長幅度達到了27.73%；品牌營銷方興未艾，統計顯示，2010年，市場經營戶注冊商標達5895個，總經銷代理、特約經銷代理商6037家，經營商品的品牌數達19100個。與此同時，市場六成經營戶準備再新一年擴大投資，爭取更大的發展。
    談到2011年的新發展，金方平說，要力爭把義烏市場打造成一流的國際貿易平臺。其中，6大方面的提出特別引起記者的注意：打造義西生產資料市場，推進小商品產業鏈想上有拓展；提出了電子商務是義烏市場的另外一條腿，電子商務與實體市場相結合1+1＞2的概念，催生義烏特色的新型電子商務模式；而培育發展進口轉口市場，促進義烏市場由“出口單向”向“出口、進口、轉口三向”交易平臺轉變，市場貿易結構從“買賣全國”到“買賣全球”，實施“走出去”戰略、強化服務、提升重點行業等，無不蘊涵著發展的因子，商機無限。

    高效能政府向義烏走來

    走在前面的市場，呼喚給力的高效能政府。2010年2月24日，義烏開了大會，拉開了開展“創新創優、提質提效”主題活動大幕，活動首年，目標直指加強機關效能和執行力建設。時隔一年后，在梅湖體育館，6000余名機關干部、政協委員、人大代表、市場經營戶代表等各行各業的人齊聚一堂，回首一年工作，展望新一年“兩創兩提”何去何從。
    在當天的會議上，金華市委常委、義烏市委書記黃志平說，隨著“兩創兩提”工作進一步深入機關、深入人心，義烏新一輪大建設大發展的熱潮正在形成。
   在2010年的“兩創兩提”工作中，義烏以機關效能和執行力建設的突出問題入手，著力解決制約發展的難題。其中，5組數據代表各種提高：扎實履行承諾事項544項，全市41個部門的882個審批服務項目平均提速2.7天，群眾對窗口的評議滿意率達到99.9%；明確32個疑難問題的責任主體，對部門交叉、管理真空、管理重疊等問題全面梳理，明確責任主體，解決好了難題；有效突破節點難點233個，352家遺留工業項目開工率99.1%、投產率81%，18個重大產業項目全部開工建設；創新方法299項，市級層面制定下發了《治理行政“慢作為”暫行辦法》等10個配套制度文件，各鎮街、各部門出臺政策制度486項。
    隨著機關效能的進一步提高，身處義烏的百姓正感受著變化。簡單到辦理駕照換證，原先需要半天時間看，如今20多分鐘就領到了新證；國土局對招拍掛項目審批，由原來的30個工作日縮短到5個工作日；出入境管理局推行延時服務和“陽光假日”服務，設立特別服務窗口，去年辦件數達8萬多件，相當于杭州和寧波的總和。
    與此同時，一些不和諧聲音的存在，也使得人們更期許“兩創兩提”工作給政府機關帶來更大的變化。2010年，義烏39個單位80名工作人員，因違反機關效能建設有關規定，受到了不同程度的處理，令人警醒。
    新的一年，在兩創兩提工作中，義烏提出了深化“商城先鋒”創新爭優活動，打造高效運轉、銳意進取的黨組織；開展“講大局、鼓干勁、守紀律、正作風”主題教育活動，在全市范圍內爭當“雙十干部”，一級做給一級看，一級帶著一級干；深化“比學趕幫超”競賽活動，營造開拓創新、狠抓落實的工作氛圍，努力在全市形成你追我趕、齊頭并進的生動局面。
    采訪手記：一個城市，經濟社會既好又快的發展，離不開一個積極作為，努力進取的政府。從早些年義烏市委、市政府力排眾議，“興商建市”開始，從一代又一代市場的發展演變過程中，從聞名國內的小商品市場，到提出打造國際商貿名城，“買賣全球”等一項又一項驕人業績的取得中，義烏當地市委、市政府無不扮演著規劃者和領路人的角色，義烏時下的“兩創兩提”工作有著深厚的原始背景，那就是服務型政府的積極演變，服務于市場，服務于經營戶，服務于生活在義烏、工作在義烏，為義烏建設添磚加瓦的每個人    記者 陳彬峰

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