以國際眼光建設新螺螄灣

   改革開放以來，全國涌現出一批知名度高、規模較大的專業批發市場，如浙江義烏小商品市場、紹興輕紡城、北京秀水街和山東壽光蔬菜批發市場等。同全國大多數批發市場的發展一樣，昆明螺螄灣商業片區20多年來經歷了搬遷、整頓、擴張、改造、再擴張、再改造的過程，其經營形態也由當年的地攤、簡易棚鋪、半永久性建筑到大型綜合性商場，走過了一條由小到大、由低到高、由粗到精、由無序到有序的發展之路。

   作為云南省打造國際大通道、面向南亞和東南亞開放的橋頭堡建設的抓手新螺螄灣國際商貿城，其規劃和建設必須具有國際視野和更廣闊的市場空間，定位不能只局限于昆明市和云南省，而要輻射到周邊省市及整個東南亞、南亞地區，成為我國西南地區重要的國際商貿城。

   國際商貿城的建設不能只是老螺螄灣日用品批發市場的簡單升級和國內先進地區商貿城的復制，擺脫以代銷為主的貿易模式，采用聯動性的全產業鏈發展格局，將其建設成集生產加工、大型批發市場、零售、物流、貿易等為一體的超大型的現代化商圈，以促進昆明輕工、紡織、電子等加工產業的發展，實現主體市場由“中轉型”向“產地型”的高速轉變，著力培養具有自身特色的市場和品牌。目前，新螺螄灣商城周圍，以“世紀城”、“新亞洲體育城”為龍頭的大批商住房的崛起，證明了新螺螄灣在區位優勢、發展空間和競爭潛力上都要比老螺螄灣強很多。

   要把螺螄灣打造成國際商貿城，還需在區域優勢、城市發展和產業升級及市場需求、基礎設施建設等方面多下功夫。爭取將區域性的橋頭堡戰略上升為國家區域開發戰略，爭取國家在海關、金融、稅收、基礎設施建設、重大投資等方面給予特殊的優惠政策。那時，螺螄灣商貿城作為面向東南亞地區的國際商貿城，在促進國際交流、保障國家安全和民族團結等方面定會發揮出更大更獨特的作用。

   此外，新螺螄灣國際商貿城還需加強與先進地區和周邊國家的合作，引進成功的管理模式、經營模式。加強品牌與形象建設，改變過去檔次低、環境差、服務水平差的狀況，培養自身的商品和服務品牌，實現向昆明制造、昆明創造和昆明服務的轉變。

（作者為東中西部區域發展和改革研究院執行院長）

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