義烏躋身國家級“新特區” 可為全國外貿出口城市提供借鑒

　  日前，國務院發文批復《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》。自此，義烏成為我省第一個國家級綜合改革試點，也是全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點。

　　緣于浙江獨特經濟特色

　　上海浦東、成都、深圳、沈陽，也都是所謂的“新特區”，但它們都是全國性的大城市，而義烏僅僅是一個縣級市。義烏緣何得到國務院的特別青睞？專家說，這跟義烏乃至浙江獨特的區域經濟特色是分不開的。

　　省國際經濟貿易研究中心副主任張漢東說，首先，浙江外貿份額居全國第四，且有自己特色，但也有不少發展中的普遍問題，把義烏作為試點，正可發現問題解決問題，為全國外貿出口城市提供借鑒。

　　第二，義烏是中國最大的小商品市場集散地，在全國乃至全世界都有相當高的知名度。“義烏現有常駐外國客商1萬多人，每天都在發生著驚人數額的對外貿易。”義烏商品代表著中國特色，遠銷海外。為此，一度還出現“對外貿易中的浙江模式”概念。

　　義烏是“中國權力最大的縣”

　　其實，張漢東曾作為專家之一，參與討論義烏試點的方案研究，“義烏在試點之前，主管國際貿易的相關部門就已為其大開綠燈”。

　　張漢東舉例說，義烏是外國商人的聚居地，但作為一個縣級市，在簽證、外匯、雇員管理方面，沒有權限。但外交部早已明文規定，作為縣級市的義烏，是一個特例，擁有很多涉外事權。

　　海關部門也特地為義烏設立了海關辦事處，便于直接管理進出口貿易。國際貿易仲裁機構也在義烏設立了辦事處，另外還有義烏的“保稅區”做法，也是全國范圍的特例。

　　事實上，在此前浙江省數次擴權強縣中，義烏都獲益頗多，經濟突飛猛進地發展。

　　此外，浙江還對義烏進行了單獨試點，除了一些規劃管理，資源配置等重大社會管理權限以外，義烏具備了地級市政府所具有的所有的權限，成為“中國權力最大的縣”。

　　有利于創“世界的義烏”

　　義烏溫州商會會長姜永忠聽說消息后，第一句話就是：很振奮。以往人們一提到義烏，印象中就是低端的小商品市場，“可近年來，這個市場一直在擴建壯大，品牌檔次也提升了不少，今后還要進軍奢侈品級別的高檔市場”。

　　現在義烏建有歐洲館、美國館，各種高中低檔的產品都有，“我們要創‘世界的義烏’”。即將在6月動工的“義烏國際生產資料市場”，最遲明年完工，到時義烏產品的生產成本將大大降低，更能體現“全球最大的小商品批發市場”特色。對于這些目標，獲批新特區都是一劑強心針。據3月10日《青年時報》

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