義烏在全省率先推行建筑勞務“一卡通”

    建筑行業是欠薪的高發區，特別是每年春節前后，建筑工地欠薪糾紛高發。如何治愈這一頑疾？前不久，義烏市人勞社保局和建設局工作人員前往河北邢臺“取經”，帶回建筑勞務實名制“一卡通”的先進做法。義烏結合本地實際，對“邢臺版本”進行修改完善，出臺了《義烏市“一卡通”實施方案》，并將于5月在4家建筑工地進行試點，這在全省尚屬首例。

    義烏現有建筑施工企業200多家，從業農民工2萬多人。長期以來，由于建筑業農民工組織化程度低、人員流動性強，且部分建筑企業法律意識淡薄，使非法用工、拖欠工資等問題時有發生，農民工的合法權益得不到有效維護，直接影響建筑業健康發展和社會和諧穩定。數據顯示，自2008年以來，義烏共受理建筑業欠薪投訴案件1600余起，涉及農民工8000多人，解決拖欠農民工工資6000多萬元。

    目前，義烏市人勞社保局和工商銀行義烏分行正在研發建筑勞務實名制“一卡通”網絡管理系統。據介紹，“一卡通”將銀行卡與管理芯片卡合二為一，既具有金融功能，又有信息采集、查詢、統計、考勤等功能，涵蓋工程項目、參建單位、施工合同、勞動合同、技能培訓、從業流動、工資發放等內容。

    義烏市人勞社保局副局長龔小慶表示，推行“一卡通”，能讓各職能部門對當前建筑勞務市場進行實時監控，從而在源頭上防止建筑工地拖欠農民工工資�！敖ㄖ�工地欠薪糾紛，最難核實的是用工人數和工資金額。有了‘一卡通’，不僅能詳細記錄工地人員名單、出勤天數，同時建筑公司每月必須將工資匯入銀行，由銀行發放。如建筑公司未按時匯款，電腦系統上就會亮起警示燈，勞動部門就能提前介入，防止問題擴大。”

    “一卡通”將在浙江大學義烏附屬醫院、國際商貿城長途客運中心、端頭小區高層住宅和義亭鎮110千伏雅文樓輸變電土建工程等4個工地進行試點，隨后在義烏推廣。9月，省建筑勞務“一卡通”現場會將在義烏召開，進而在全省推廣。

    今后凡是拖欠農民工工資的企業，經勞動部門核實后，將被納入不誠信企業的“黑名單”，并對其進行處罰。此外，勞動部門還將建議建設部門降低該建筑企業資質。當然，有罰也有獎。記者從義烏市建設局獲悉，實行建筑勞務實名制“一卡通”的企業，能在企業資質升級、安全生產許可證等行政審批事項中獲得優先權。

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