浙江義烏:三成侵犯知識產權案件涉及外國人參與

    今天是第11個世界知識產權日，一早，在“全球最大的小商品批發市場”的浙江義烏小商品城內，義烏市檢察院的檢察官和往年一樣在市場內開展相關宣傳活動。與以往宣傳有所不同的是，今年檢察官們把重點放在了到義烏經商的外國人身上。

　　據介紹，近年來，每年都有幾十萬外商來義烏采購商品。隨著義烏市對外貿易規模的越來越大，境內外人員相互勾結侵犯知識產權犯罪的情況也越來越多。來自義烏市檢察院的數據表明，在近五年該院公訴部門辦理的180件侵犯知識產權案件中，有外國人參與的有56件，約占整類案件的30%。這類案件通常的模式是，外籍不法商人在義烏市場上找到經營戶或者企業，指定某種品牌和款式或者直接帶著樣品下訂單，然后由經營戶或企業組織生產仿冒品后再出口。因為外貿市場競爭激烈，為了攬生意，一些經營戶或者企業就草率接單，而不去審查該商品商標的合法性，是否獲得了授權。這些中國的企業自覺不自覺地淪為‘跨國制假’的幫兇和替罪羊。這些經營者除了自己因觸犯刑律被追究刑事責任以外，還使義烏市場乃至中國在國際上備受指責。

　　“而真正的‘國際制假’者，則由于外籍人員身份難以確定，共同犯罪的主觀故意的認定存在法律和證據上的難題、涉外案件辦案機制不完善，執法部門缺乏協作機制，信息不通、協調不暢等，使外國人侵犯知識產權犯罪極少受到刑事追究。”義烏市檢察院檢察長傅新民分析說。

　　為此，2009年，由義烏市檢察院牽頭，與該市知識產權局、公安、工商、質監、海關、商檢等執法部門，共同制定出臺了《關于加強知識產權行政執法與刑事司法協作的實施意見》，意見中規定，各行政執法部門發現涉及外國人侵犯知識產權犯罪案件線索，應當及時通知公安機關派員進行偵查，并同時通知義烏市檢察院；義烏市檢察院認為公安機關有派員進行偵查必要而未派員的，可以通知公安機關派員偵查。

　　這一機制建立后，已取得了初步成效。2009年3月，義烏市工商局在某倉庫查獲一批標識“LS”、“multi9”注冊商標（分別系業內知名企業韓國LS集團和世界500強企業法國施奈德集團注冊商標）的假冒小型斷路器后，迅速將案情通報給義烏市檢察院，該院審查后立即建議工商部門將該案移送義烏市公安局，并派員提前介入引導偵查，及時固定證據，不久，提供樣品并訂購這批貨物的埃及商人TAMIR被抓獲歸案。去年2月，TAMIR因犯假冒注冊商標罪，被金華市中級法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，并被驅逐出境。這是義烏首個因侵犯知識產權而被追究刑事責任的外國人，該案也是浙江省首例外國人侵犯知識產權案。

　　今年3月，該院又適時介入、引導偵查一起銷售假冒的Marlboro（萬寶路）等名牌卷煙5萬余條的案件，目前，該案的印度籍犯罪嫌疑人RAJESH GABA已被刑事拘留。與此同時，義烏市檢察院率先在浙江省基層檢察院中成立外事科，并借助駐商城檢察室重點對外商進行預防侵犯知識產權等方面的法治宣傳。

　　“至今，已有3名在義烏侵犯知識產權犯罪的外國人被追究刑事責任。檢察機關要不斷加大對侵犯知識產權犯罪打擊力度，既要懲治本國人犯罪，還要緊緊盯住指使參與制假售假的外國人犯罪，既要打擊，更要預防，為義烏市國際貿易綜合改革試點服務。”傅新民說。

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