探索建立新型貿易方式

　　政策：針對小商品生產種類多、更新快、非標準化、產品質量保障體系有待完善等問題和特點，以及小商品交易單筆規模較小、貿易主體眾多、交易活動頻繁等特點，適應小商品采購出口、進口貿易和轉口貿易的需要，研究設立“市場采購”等新型貿易方式，形成在全球組織進口、出口和轉口貿易的新渠道和新方式。探索實施與“市場采購”等貿易方式相適應的海關、檢驗檢疫、稅務、外匯、工商、互聯網等一系列監管措施和辦法。支持義烏市在條件成熟時按程序申請設立適合小商品貿易特點的海關特殊監管區域。

　　解讀：義烏國際貿易綜合改革試點是以著力構建“市場采購”新型貿易方式為重點內容，以深入推進便利化、規范化的體制機制改革關鍵環節，以加快人流、物流、資金流、信息流服務平臺建設為著力點�？梢哉f，基本確立“市場采購”新型貿易方式，是試點總體方案提出的第一項主要任務，也是義烏改革試點的核心所在。

　　“市場采購”新型貿易方式要適應小商品市場商品貿易多品種、多批次、少批量，滿足定向采購和即興采購相結合的一站式服務需求，公司戶和個體戶并存三個特點，順應出口與進口轉口貿易聯動發展、有形市場與無形市場聯動發展、生活性消費資料市場與生產性消費資料市場聯動發展、現代服務業與先進制造業聯動發展、傳統市場優勢與現代信息技術聯動發展五大趨勢，實現市場行為規范、經營狀況明晰、產品質量保障和知識產權保護可追溯這一目標。

　　因此，我市需要營造一個良好的發展環境，建立與之配套的監管政策，促進貿易便利化與規范化的有機統一，加快轉變外貿發展方式，實現國際貿易可持續發展。在體制機制方面，義烏要制定實施與“市場采購”新型貿易方式相適應的海關、檢驗檢疫、稅務、外匯、工商、互聯網等監管辦法，形成一套完備的主體準入、檢驗檢疫、通關監管、稅收征管、外匯管理、質量追溯、責任追究等制度體系；建立適應國際貿易發展需要的行政管理體制和公共服務機制，形成良好的制度環境和政策保障，為加快轉變外貿發展方式奠定堅實的體制基礎。此外，義烏還應建成展示交易、交通物流、產業升級、區域合作、公共服務五大平臺，形成出口、進口、轉口和服務貿易協調發展新優勢；創新電子商務發展管理模式，構建市場綜合服務體系，提升市場商品質量，構筑優勢互補的區域協作體系，加快構建現代金融服務體系，加快完善城市綜合服務體系。

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