關于培育我區專業市場的對策研究

      近年來 ,我區堅持實施“工業強區”戰略，把大力發展工業，推進工業化作為經濟工作的重中之重。全區已經形成了以飲料、自動化機械、電子電器、汽車零部件、紡織、化工為骨干的新型產業群。全區工業經濟發展的良好勢頭加快了商貿流通業的發展步伐，而專業市場的發展與商貿流通業其它領域的發展息息相關，對零售、物流、會展、酒店、餐飲、國際貿易、電子商務等都有著直接或間接的影響。不僅如此，作為最重要的生產服務業之一，專業市場的發展還可以為工業提供了必要的配套服務，其發展狀況直接影響一個區域的繁榮。
一、我區專業市場現狀和存在的問題
（一）專業市場發展現狀
就目前來看，我區工業消費品綜合市場主要設置在大型居住區附近，目標顧客為中、低收入居民。工業消費品專業市場主要設置在城郊結合部或交通主干道附近，目標顧客以中小批發商和零售商為主。農副產品市場設置在居住區內，目標顧客為當地居民。
據不完全統計，目前我區共有市場60個，占地面積大427405㎡,建筑面積達294403㎡，其中，消費品綜合市場37個，農副產品批發市場11個，工業消費品綜合市場6個，生產資料市場6個。其中，三水西南耕牛市場是全國四大耕牛市場之一，年成交額2億多元。
目前，我區尚未出現大規模的專業市場，且大部分專業市場都集中在西南街道，而其它鎮區分布較少。
（二）專業市場存在的主要問題
1、布局較為稀疏，不夠合理
我區專業市場的布局，較為稀疏，相對于南海、順德來說，布點較少，未能形成“一大片”的規模優勢，因而很難利用規模經濟效應。同時，在原有專業市場進行布局的時候沒有充分考慮到和其它專業市場的協調。如，三水建材市場的布局靠近國道，交通方便，作為建材應該可以與裝飾材料批發市場形成連帶效應，而附近沒有建成或規劃比較大的裝飾材料批發市場。
2、專業市場類型太少，數量不多
目前，我區的專業市場主要是農副產品專業市場，建材專業市場及汽車市場，與佛山其他各區相比沒有形成規模較大的家電專業市場，裝飾材料專業市場，五金電子批發市場，及服裝批發市場。同時，我區的專業市場數量偏少，與其他各區相比也有差距。

3、規模較小，發展層次較低
我區各個專業市場的規模較小，各個專業市場的運營處于初步發展和培育階段，發展的層次較低。現今最大的的專業市場當屬百旺城農副產品市場，但是經營面積也不過38977.74㎡，而橫向比較來看，我區的專業市場總體規模與南海區，禪城區和順德區都存在差距(見表1)，無法充分利用規模經濟效應。

表1 佛山市各區專業市場面積比較
                                                  單位：平方米
行政區
 農貿市場
 農副產品市場
 日用工業品市場
 生產資料市場
 總計
 
禪城
 37657
 20000
 450090
 1644000
 2151747
 
南海
 485183
 415600
 688381
 920481
 2509645
 
順德
 331944.65
 2451241
 3250865
 2468600
 8502650.65
 
高明
 91418
 7270
 -
 199800
 298488
 
三水
 270899
 33350
 -
 66400
 370649
 

4、專業市場管理較混亂，市場較擁擠
進入我區專業市場，并未見場內規劃布局圖，各個功能分區設計得不盡合理，讓人感覺很擁擠，貨車亂放門口，貨物隨處可見，沒有專門的管理人員規范門店貨物亂放行為。這樣既影響市容，店容，必將不利于消費者的購物便利性和視覺效果。又增大了運輸成本和貨物損失的可能性。一旦發生貨物短缺，也可能造成包括缺貨對未來銷售的消極影響。
5、市場交易結算方式落伍。
在我區的批發市場內大部分還是實行比較原始的“一手交錢，一手交貨”的交易方式，購買者只能用現金購買。盡管為了方便顧客，金融系統在市場內設立了一些網點，這在一定程度上方便了顧客，但還是無法根除現金支付方式的種種弊端。再者，批發市場內人來人往，增加了攜帶現金的不安全性，給購買者和廠家帶來了不利影響，也不利于市場的長遠發展。
6、物流配送體系不夠健全
我區較大型的物流企業較少，仍無法滿足各個專業市場的貨物配送需要，給市場交易帶來了很多不便利。就拿農貿市場來說，我區的農貿市場遍及城區各地，其貨源大多來自大塘農業示范基地，但是在這個地方一般都是散戶經營，或是個人承包大片經營，這樣造成了批發商，廠家和客戶物流運輸的分開，從而造成了長的物流鏈和較高的物流成本。如果可以建立一個大型的農副產品配送中心，以大塘農業示范園為生產基地，以區內各個農貿市場為銷售點，從而承擔起一個類似中轉站一樣的配送中心功能，這樣既可以解決大塘生產基地的產品對外運輸和銷售問題，也方便了各個農貿市場的進貨。
7、信息化建設和網絡資訊服務提供較少
我區的專業市場大部分仍處于開發和培育階段，對于市場內的信息化建設不足，網上關于專業市場的信息甚少，更談不上為商戶及客戶提供較多的網絡資訊服務。在信息化時代，對于一個發展中的專業市場來說，如果不通過網絡媒體加以宣傳的話，很難真正做大做強。
二、我區專業市場發展的條件分析
作為佛山市的一分子，我區正好處于地處珠江三角洲中心區邊緣，廣佛都市圈與粵西地區的結合部，是廣佛經濟向西擴散和輻射的重要通道。具備水、陸、空相結合的立體交通條件，并具有良好物流發展基礎和通信基礎。專業市場的成長和壯大離不開強有力的物流網絡系統的支持，而我區物流業和通訊的迅猛發展也為專業市場的建設提供了有力的契機。同時，相關產業的迅速發展，也為我區加快發展專業市場，提供了有利的物流條件和產業基礎。
（一）比較優勢
1、區位資源優勢
我區位于佛山市的西北部，在中國最具經濟活力和競爭實力的珠江三角洲腹地。緊靠廣州、佛山兩大城市，中心城區距廣州35公里，處于一小時經濟圈內，離花都新機場半小時左右，廣三高速、廣肇高速、珠二環和珠外環均通過我區，加上地處三江匯流之處，水路網發達，區域優勢凸現；自然生態環境優良，發展空間較大，其地理位置和建設條件十分優越。能充分接受廣州人流、物流、金融流的輻射，可以充分享受廣佛都市圈加快發展的有利條件，與廣州共享交通、金融、技術、人才和信息等資源，實現產業聯動和功能互補，加快區域經濟的互動和城市化進程。尤其是佛山市已提出在市域范圍內將部分產業合理有序的由市域東部向西部轉移，為我區產業的發展與升級提供了難得的機遇，使我區吸引高附加值產業具有較強的比較優勢。
2、交通和通訊優勢
水運：西江、北江、綏江在三水境內匯流，上可達粵西、粵北和廣西等地，下可與珠三角各埠及港澳地區溝通，建有3000噸級的三水港和500噸級的口岸碼頭，集裝箱碼頭年吞吐量達300萬噸。而廣東省提出的打造西江黃金水道的戰略構想，將為三水港口及水運的發展提供難得的機遇，水運的增長將會迎來新一輪的黃金時期。
鐵路：廣三及三茂鐵路貫通三水，連接京廣線、廣深線，并與全國鐵路網聯接，目前，境內建有較大規模的白沙鐵路貨場，鐵路運輸極為便利。
航空：三水雖然沒有自建的民用機場，但周邊有大型機場可供使用。在50公里范圍內就有廣州白云機場（新機場）、佛山機場。目前我區已建成與之連接的便捷的交通干線，在我區內也可便捷地辦理各航線客貨運輸業務。
公路：三水已形成以321國道為主干線的發達的公路網絡，廣三高速公路和廣肇高速公路橫穿境內，區內南北大道與三花一級公路連接周邊縣市，區內各鎮（區）聯網公路縱橫交錯。珠二環和珠外環高速公路從三水北部和中部通過，與廣三和廣肇高速公路一起構成三水境內的縱橫交錯的高速公路網，為三水打造四通八達的快速干線系統提供便利。
通信：目前已建成一個交換程控化和傳輸光纖化、數字化的現代通信網絡，同時，IP電話、網絡寬帶接入等現代信息業務迅猛發展，初步具備了發展物流信息網絡的平臺所需要的通信能力。
3、商貿流通優勢
2007年全區消費品市場平穩增長，城鄉消費較為活躍，商品供應充足，商貿流通業保持繁榮暢旺。全年全區實現社會消費品零售總額77.9億元，比上年增長20.6%，其中批發零售業58.08億元，增長19.73%；物流業方面，現代物流、連鎖經營等新型流通服務業拓展成效明顯，首個專業物流配送基地興運物流有限公司正式開業。產業發展方面，基本形成了以食品行業、建材行業、紡織行業、金屬制品業、化工行業和塑料制品業為主體的六大工業體系，產業的發展為支撐專業市場的建設奠定了產業基礎。流通領域方面，正朝構建新型業態方向發展，并在發展電子商務、物流配送方面進行著有益的探索。而商貿流通的優勢必然也會推動專業市場建設和發展。
4、產業基礎
從我區專業市場發展現狀來看，已經具備發展規模較大的農副產品批發市場，有色金屬專業市場，及飲料批發市場的產業條件。一是培育了廣東溫氏集團、僑鑫高科技農業公司等一批具有一定輻射帶動作用的農業龍頭企業，建成了一大批有一定規模的塘魚、禽畜、蔬菜、花卉四大區域化農產品生產基地。二是形成了健力寶，青島啤酒和百威啤酒的品牌優勢，為我區建立飲料批發市場奠定了堅實的基礎。三是有色金屬加工及金屬制品行業發展迅猛。截止2006年底，全年全區引入金屬加工及制品行業項目50個，計劃總投資47.21億元，其中澳美鋁業計劃投資額達13.22億元。
總之，我區發展專業市場，特別是加快培育農副產品市場，有色金屬市場和飲料專業市場已經具備了有利的物流條件和產業基礎。
   三、我區專業市場建設的對策與建議
針對我區專業市場發展現狀及相關產業的發展，培育農副產品批發市場，飲料批發市場和有色金屬專業市場的條件已經基本成熟，下面將結合三水物流業的發展及網絡資訊平臺構建方面對這幾個專業市場的培育提出一些對策和建議。
（一）政府高度重視，加強重點培育市場的規劃，提供相關的政策支持。
1.從思想上高度重視專業市場的建設
要意識到專業市場在經濟發展過程中的重要性，把專業市場的建設當作一個重點工程來抓。專業市場是重要的物流集散地，是連接產業發展的重要基礎，也是促進現代商貿流通業發展必不可少的環節。
2.加強對專業市場選址的規劃
目前，在我區商業網點規劃中，已經給出了紡織專業市場，家電專業市場和五金電子專業市場建設的選址規劃，主要是基于交通狀況和已有的發展基礎。
一般而言，農副產品批發市場主要設置在城郊結合部和鄉鎮交通主干道附近，目標顧客以中小批發商和零售商為主。為此，建議在蘆苞、樂平與大塘鎮的結合處建立一個大型的農副產品專業市場，一方面大塘鎮有較大的農業示范園和蔬菜生產基地，因而靠近產業集群區，可以整合資源。同時，蘆苞、樂平處于各個鎮區連接的主干道上，能有效地進行物流傳遞。
我區中南部是原有的飲料產業集群，主要是依托健力寶飲料集團和青島啤酒發展起來，同時，百威啤酒的進駐為該地區飲料產業的發展提供了更多的機會和活力，因而飲料專業市場可以定位在此地區。即選址在江南新區或三水二橋附近，建立一個大型的飲料專業市場。一方面可以利用健力寶和青島啤酒及百威啤酒的強勢品牌打響市場的品牌，同時也可以借助有利的配送和裝配優勢，為飲料專業市場的物流配送奠定基礎。
區內處于南海區交界處的地方，是廣東鳳鋁和弘力南方鍍鋅板有限公司的駐扎地，同時靠近南海區最大的有色金屬專業市場—大瀝有色金屬專業市場，借助此臨近區位優勢，加強與南海區的合作，三水可以融入“三水-南海”有色金屬發展圈，整合已有資源和外部資源，從而形成自己的有色金屬專業市場。
3.加強專業市場發展的立法工作
要抓緊研究制定《專業市場管理條例》,對市場性質、開設程序、主體資格、交易方式、交易行為、管理者責任、市場監管等方面做出相應規定。加強立法的目的，一是明確專業市場的設立必須事先經過政府主管部門的審批,納入統一規劃,防止重復建設;二是建立專業市場經銷商資格審核登記制度和經營準入制度,解決市場交易秩序混亂問題;三是明確入市交易產品的信息披露和質量安全檢測及溯源制度;四是規范交易結算方式,提高市場管理現代化水平;五是明確政府支持專業市場建設的責任和義務,為政府投資專業市場建設開辟渠道。
4.完善政策
目前,區內的專業市場處于培育階段，實力較弱，因而必須摒棄政府普遍將專業市場作為經營性企業對待,片面強調批發市場要收費、贏利和納稅動機,而忽視了其一些社會公益性質和公共服務的功能,因此,要抓緊研究制定有利于專業市場建設與發展的政策,包括給予批發市場開辦者和經銷商稅收、信貸、土地優惠政策等。
5．培育市場主體
對于農副產品專業市場，要改變目前販運、經銷商進入批發市場“門檻”過低的現狀,采取切實可行的措施培育市場主體,提高市場主體的組織化程度,擴大營銷規模。一是大力鼓勵和發展各類農民合作經濟組織,使農民組織起來進入市場,實現產銷直接對接;二是有步驟地吸引實力較強的大經銷商、代理商入市經營,培育規模化經營的現代批發商;當市場發展逐漸成熟后，可以選擇一個較大的農副產品批發市場進行試點,對進入市場交易的企業、經銷商和農民合作組織實行資格認定,推行會員制。政府對先行試點的批發市場給予適當支持。
而對于飲料專業市場和有色金屬專業市場，其市場主體的培養也可以按照相似的思路，首先應該鼓勵中小企業入駐市場，有步驟地吸引實力較強，有品牌影響力的企業進來，提高市場的知名度。
（二）建立和完善物流配送中心，打造服務于專業市場的中介物流
專業市場最基本的功能是商品集散功能,實質上就是物流功能。物流功能實現的好壞,是影響批發市場這種商業產業集群以及與其共生的制造業產業集群競爭力的重要因素。傳統專業市場是商流、物流、資金流、信息流的統一,其中物流是傳統專業市場降低成本的源泉,專業市場的發展必須以滿足客戶需求、為客戶創造價值為目標,這與現代物流的理念不謀而合。在殘酷的市場競爭中,專業市場生存和發展的關鍵是與現代物流進行有效整合。
1.發展現代物流，建立和完善物流配送中心，要解決現階段區內專業市場的以下問題:

(1)解決布局不合理的問題。
由于目前我區批發市場普遍處于城市中心區,在發展空間、交通、消防安全等方面受到極大制約,商流與物流的矛盾十分突出,不利于批發市場自身發展壯大。而目前我們擬培育的幾個專業市場在布局不合理這一問題上應有所改善。
(2)解決市場功能不適應的問題。
批發市場功能的完善程度是衡量批發市場是否具有競爭力的一個重要因素,也是批發市場現代化程度的一個重要體現。目前區內的專業市場的功能尚不完善,在一些重要功能方面如物流配送功能、加工包裝功能、商品檢測功能、展示功能、金融結算及其它服務功能等方面卻相當缺乏,假冒偽劣商品投訴理賠、專業人才培訓、行業發展動態及需求預測分析的信息提供方面更顯得十分不足。
(3)解決傳統物流成本高昂、效率低下的問題。
目前專業市場內各批發商及其所連接的生產廠家、客戶的物流業務大多數為自行分散處理,彼此之間缺乏協作,流程過長,造成物流成本高昂,而且由于各企業在自行處理物流業務方面效率低下,花費大量時間和精力,影響了批發商對商流方面的開拓,對批發市場競爭力的提高極為不利。
(4)解決交通堵塞、浪費能源、污染環境的問題。
目前專業市場現有的物流模式造成物流交易次數多,物流環節多,運載工具不合理,從而導致交通堵塞、浪費能源、污染環境,增加物流社會成本。
    因而我們在進行培育專業市場過程中，就應該極力地解決和避免出現上面的問題，從而為建立物流配送中心奠定基礎。
2.建立物流(配送)中心，做好選址、職能與運營的管理工作
（1）選址基本要求
專業市場的配套物流(配送)中心的設置模式為物流中心庫存集中型,即在批發市場附近地區建立配送中心。生產廠家自己的產品和批發商訂購的商品主要集中儲存于廠家附近的物流中心,物流中心根據生產廠家、批發商、客戶的指令,將商品發運至位于批發市場附近的配送中心或直接發運給國內外客戶。配送中心除了主要接收物流中心送來的商品并配送給客戶或批發商外,還接受其他地區專業生產廠家和批發商的商品儲存和配送業務。根據出庫動向,由物流中心向配送中心補充庫存。
三水飲料市場建設時可以充分利用已經形成的青島啤酒和健力寶飲料裝配中心，協調分工，資源共享。物流(配送)中心選址要盡可能地符合方便供貨單位、客戶,交通便利,基礎設施完善的要求。
（2）物流配送中心的職能規劃
專業市場的配套物流(配送)中心的主體形式是中轉倉庫,具有存儲、集散等傳統的基本功能外,在物流現代化的進程中,應不斷地強化揀貨、加工、配送、信息等功能,成為一種面向專業產品批發商及其所連接的生產廠家、采購商的多功能、集約化的物流據點。作為現代物流方式和優化銷售體制手段的配送中心,它把收貨驗貨、儲存保管、裝卸搬運、揀選、分揀、流通加工、配送、結算和信息處理,甚至包括訂貨等作業,有機地結合起來,形成多功能、集約化和全方位服務的供貨樞紐。
（3）物流配送中心的運營規劃
由于服務于傳統批發市場的物流配送中心面對的是生產廠家、批發商、采購商等不同類型的客戶,客戶數量多,貨物品種繁多,并且它提供的每一項服務都要求具有高度的專業化水平,這就決定了這種現代化物流配送中心經營管理的復雜性。一般來說，建立服務于傳統專業市場的物流配送中心,可以采取以下
三種方式:

第一，由批發市場所在地政府主導,提供用地優惠和其他優惠政策,引導批發市場開辦商或物流公司建立現代物流中心;

第二，批發市場的開辦商、批發市場的管理者和物流公司協同合作,分別承擔物業設施的建造、物業設施的管理和物流作業的管理;

第三，第三方物流企業統攬物流中心的建造、物流業務的運作、經營管理等各項工作。由于現代化物流中心經營管理的專業性和復雜性,采用由第三方物流企業建造、經營和管理的模式,可使現代化設施功能的配套設置和協調利用更加符合專業化、集中化的物流要求,更有利于物流流程重組、物流創新和物流成本的降低。同時,批發市場的開辦商和管理者要積極支持和推動物流中心的規劃和建設,引導批發市場的批發商及其所連接的生產廠家、采購商使用物流中心的服務,使物流中心更符合批發市場的發展需要。
考慮到三水的實際情況，目前可以實行由區政府主導，提供用地政策優惠等，來引導農副產品批發市場和有色金屬批發市場建立現代物流中心。而結合有色金屬市場的特殊區位，可以考慮與南海區合作共建或是共用一個大型的物流配送中心。
（三）加強網絡資訊平臺的建設
目前處于培育階段三個專業市場不適宜進行電子商務，主要受限于資金，實力及品牌力量。但是網絡資訊平臺的基礎建設依然不能忽視。建立專業市場內部的網絡資訊平臺，實際上就是建立服務型的市場管理部門，要求他們能夠做到以下幾點。
1.加強市場宣傳
     不僅僅要做平面媒體的宣傳，同時，要充分利用網絡資源，借助網絡媒體的力量為市場進行宣傳。要做好市場的網站宣傳工作。建立市場自己的網站，要有最基本情況的介紹，包括市場簡介，經營面積，主營產品及產品結構，市場類型，市場地址，市場的年交易額，市場的優秀經營戶宣傳等
2.為市場經營戶提供資訊
要為市場的經營戶提供市場機會和競爭者的實時資訊，包括其他市場的價格，競爭對手的情況，市場的波動趨勢，及有關新產品引進，最有利的貨源等等。同時，要建立一個資訊平臺總系統，連接區內及其它各區的專業市場，實現信息的及時傳遞和共享。還要建立專業市場與配送中心的網絡連接，做到物流的實時傳遞和有效運輸。
(稿件來源：全國農村經濟動態監測點廣東省佛山市發展改革委)

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