義烏市：以區域統籌推進義務教育均衡優質發展

　義烏，地處浙江中部金衢盆地，素有“華夏第一市”之美譽，是國務院確定的首個縣級國際貿易綜合改革試點市，國內第十個經濟特區，浙江省首批教育強縣。近年來，義烏市堅持“興商建市”、“科教強市”發展戰略，在推進經濟社會健康發展同時，把加快教育優質公平發展作為現代化建設的基礎。義務教育段學校標準化率達81.2%。全市13個鎮、街道均為省級教育強鎮。2009年通過全國區域教育均衡發展特色示范市評估，并被教育部評為全國推進義務教育均衡發展先進地區。

　　完善“以縣為主”管理體制，實現教育資源區域統籌和科學配置。2001年起，義烏就建立完善了“以縣為主”的城鄉教育統籌發展新模式，充分發揮縣級政府在區域教育優質均衡發展中的領導作用和人、財、物等教育資源的統籌功能，統籌全市中小學校（幼兒園）的經費、師資、建設和教育教學管理。在這一制度下，全市中小學校，無論規模大小，都得到了相對均衡的政府公共保障。2006年至2010年，全市教育經費總支出、財政性教育經費支出年增幅均達15%以上。同時，義烏市加快城鄉學校“標準化，現代化”建設。目前，全市已有69所初中、小學達到省標準化校園標準，占初中、小學學校數的81.2%。農村義務教育階段省市示范學校學生覆蓋率達83.8%。

　　創新城鄉一體資源共享機制，推進區域教育聯動和諧發展。為實現城鄉一體，促進農村薄弱學校快速發展，義烏市采取了多面措施。如實行教育骨干資源支教任職制度，先后選拔了52位城區學校骨干到農村山區學校擔任校長；推行校際組團、集團發展模式，組建了由城區16所優質學校與農村41所學校結成的16個教育共同體，讓城郊和農村學校牽著“巨人”的手，使一批昔日的薄弱學校快速成長為品牌學校。

　　堅持文化引領內涵提升，促進區域教育優質均衡發展。義烏市致力于深化學校文化建設，努力“辦好每所學校”。深入推進國家級課程改革示范區實驗工作，深化“高效課堂規范年”、“創新年”活動，探索富有義烏特色的課堂教學模式，促進教育質量穩步提升。全面加強德育、體育和美育，廣泛推開“陽光體育運動”，開展高雅藝術進校園活動，促進學生全面發展和個性成長。開展學校發展性督導評價,推動學校尋找亮點、培育特色，自主管理、個性發展，倡導學校“一校一品、群體創優”，現有省級以上體育藝術特色學校30余所,市級以上各類特色學校100余所。

　　完善普惠公益教育體系，保障各類群體公平教育權益。義烏是一座沒有圍墻的國際性城市，保障100多萬外來建設者共浴政府公共教育陽光是均衡發展的必然要求。落實“共享藍天”計劃，發揮政府主導優勢，把外來建設者子女納入本地教育發展范疇和市政府實事項目，將公辦中小學接收外來建設者子女就學的經費列入年度教育經費預算。定期修編教育布局規劃，拓展教育資源，每年承諾新增外來建設者學位3000個。近年政府新建24所中小學,主要接納外來建設者子女入學。目前,全市學校接納外來建設者子女5.3萬人。

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