評級經濟是現代市場經濟的重要組成

    由義烏市工商行政管理局和北京大學中國信用研究中心研發編制最新一期10月義烏市場信用指數報告(簡稱YMCI)，報告指出，信用評級(Credit Rating)是當代產業鏈和銀團金融合作下，新經濟中不可或缺的因子，評級經濟是現代市場經濟的重要組成部分。本文予以摘編，以饗讀者。

　　評級現象在社會經濟中早已存在。當車間經濟向后工業化的指數和信息經濟過渡時，由工商企業賒銷、信貸及其對應的消費金融迅速向位于產業鏈成長上游的銀團和金融機構聯盟式階段發展，這就需要評估、授信、増級、買方回購、第三方擔保、多方協議、托管置換等信用衍生業態來完成。評級經濟的產生正是上述經濟業態和產業發展的產物。由此可見，信用評級(Credit Rating)是當代產業鏈和銀團金融合作下，新經濟中不可或缺的因子，評級經濟是現代市場經濟的重要組成部分。

　　改革開放以后，義烏中國小商品城五易其址、十次擴建。從最初的馬路市場、棚架市場，發展成為今天擁有470多萬平方米營業面積、7萬余個商位、20萬余家供應商、170多萬種商品，成交額連續20年位居全國各大專業市場榜首，被聯合國、世界銀行等權威機構譽為“全球最大小商品批發市場”，見證了從產品經濟、商品經濟到信用經濟的市場發展道路，可以說，信用是義烏市場的生命線。

　　為了貫徹“興商建市”的長遠發展戰略，努力把義烏建設成為世界領先的國際小商品貿易中心。自2000年以來,義烏市工商行政管理局就將信用監管作為新型市場監管理念和方式進行了長期的探索和實踐。不久前，全國工商系統推進的商品交易市場信用分類監管工作座談會在義烏召開。來自各省、自治區、直轄市和計劃單列市的近百名工商局市場處處長共聚一堂,分享義烏市場信用分類監管的成功經驗。目前義烏市場已經初步建立起了一套能準確反映經營戶信用現狀并進行分類監管，集信用征集、綜合評價、公示反饋、監督管理、激勵獎懲等主要內容的信用監管網絡平臺,形成了較為完整的、全面的信用評價體系。市場經營戶信用等級從高到低分為AAA、AA、A、B、C、D六級。根據市場經營戶不同的信用等級,工商部門實施ABC三級分類監管。比如，A類監管為較低頻率的監管，一般每月巡查一次。此外，為保證評價結果的科學性,當地工商部門還將信用評價級別動態化，只要經營者合法經營，恪守誠信，經過一段時間，就可以向高一級晉升，如果失信被處罰，高一級的經營者信用等級也可能會下降。

　　我們認為：義烏市場的信用分級管理有助于企業規范經營與防范商業風險，有助于企業加強管理和實現帕累托最優效益，有助于整個市場信用體系的建立和發展。信用評級為市場提供了甄別、比較、交換和協議的基礎，其在經濟發展中的功用和作用是任何其他監管服務手段無法替代的。毋庸諱言，義烏在運用信用工具發展和促進市場健康發展方面取得了成功。

　　為此，我們建議，今后還需在公平與公正監管上下功夫，在管理服務上下功夫。只有這樣，才能取信于民，才能維護自己的“聲譽資本”，發出“有公信力的聲音”。其次，由于我國信用評級實踐工作起步較晚，需要不斷探索與總結提高，信用評價指標的科學性與評價體系標準的合理性還需要不斷完善和提升。同時，信用評級管理歸根結底是一種經濟行為，市場對信用評級的認可尚需要時間和實踐來檢驗。我們完全有理由相信：義烏的市場信用評級管理工作已經走在國內前列，評級經濟已初顯端倪，這一實踐未來會在義烏市場越做越好。

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