探尋嵊州中小企業走向未來之路

    編者按：隨著資深玩具企業“素藝”和紡織企業“定佳”突然倒閉，東莞企業界一股“制造業寒流”再次侵襲、彌漫整個制造業。同時，長三角一帶也出現大量中小企業處于停工半停工狀態�！吨袊�經營報》2011年9月17日報道，溫州中小企業集體逃離制造業。今年1-9月浙江共發生228起企業主逃逸事件……在這個危機迭起的時代，嵊州中小企業今后怎么走？《探尋嵊州中小企業走向未來之路》立足經濟社會現狀，用政治、經濟和文化協調發展的視角看問題，從宏觀調控和微觀操作提出嵊州中小企業走向未來的一些建設性思路和舉措，拋磚引玉，以期推動嵊州向“工業強市”奮進！

    第一部分  我國中小企業當前的困境
    “當前中小企業面臨資金荒、電荒、原材料和勞動力成本上升等一系列困境，如果國家不抓緊時機大力扶助，恐怕新一輪中小企業倒閉潮即將來臨�！敝袊�中小企業協會會長李子彬在今年6月15日召開的嘉捷企業匯中小企業發展論壇上憂心忡忡，大聲疾呼。
    今年以來，我國中小企業發展的困難增加，突出地表現在生產成本提高、融資困難、市場機會減少、企業抗風險能力減弱等方面。隨著資深玩具企業“素藝”和紡織企業“定佳”突然倒閉，東莞企業界一股“制造業寒流”再次侵襲、彌漫整個制造業。同時，長三角一帶也出現大量中小企業處于停工半停工狀態。到現在為止，溫州已有20%的中小企業陷入停工或者半停工狀態�！吨袊�經營報》2011年9月17日刊文報道，溫州中小企業集體逃離制造業，參與放高利貸，大企業造樓，小企業“炒”房。今年1-9月浙江共發生228起企業主逃逸事件，為近幾年同比最高，其中不乏員工數千人的企業。
    第二部分  嵊州經濟社會現狀
    面對眼下中小企業發展之困及周邊縣市咄咄逼人的發展態勢，嵊州經濟正遭遇一種無奈：嵊州領帶，20多年來，雖然已打出區域品牌，但是，支撐這個區域品牌的單個的企業品牌并沒有做出預期的附加值，一些所謂的中國名牌也只是停留在文字層面，沒有深做、細做和系統地做，以致于領帶產業走向衰退；也搞不清是誰忽悠誰，一些當地新聞媒體賣力地為地方黨委政府歌功頌德，然而，嵊州經濟社會的種種實踐表明，地方宏觀調控無能，新聞輿論導向淪陷；秋水伊人、美侖美奐、十月媽咪、酷芭芭、HopeShow、杰佳雯和菲妮迪等服裝自主品牌已于近幾年在周邊地區嶄露頭角、漸成氣候，而嵊州服裝業多年來揚著自主創牌的大旗，一路高歌，轟轟烈烈之后至今仍然不見起色；中國茶葉城——嵊州茶業的“紫禁城”和新昌名茶市場形成鮮明對比，新昌名茶市場的經營環境與人文氛圍日益向好、品牌效應越來越突出；嵊州廚具似乎正要步領帶產業的后塵……
    據全國縣域經濟科學發展交流年會消息，今年8月20日，第十一屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）名單在江蘇省江陰市新鮮出爐。與嵊州相鄰的紹興縣名列第6位、諸暨市名列第19位、上虞市名列第41位，嵊州市榜上無名。從全國縣域經濟基本競爭力百強縣歷年的排名情況看，紹興縣浮動幅度在第4位到第10位之間，2001年，紹興縣在全國縣域經濟百強縣排名中名列第10位，2011年名列第6位；諸暨市浮動幅度在第12位到第26位之間，2001年，諸暨市在全國縣域經濟百強縣排名中名列第26位，2011年名列第19位；上虞市浮動幅度在第32位到第43位之間，2001年，上虞市在全國縣域經濟百強縣排名中名列第37位，2011年名列第41位；嵊州市浮動幅度在第83位到第100位以外之間，2001年，嵊州市在全國縣域經濟百強縣排名中名列第83位，2002年、2006年、2007年、2010年、2011年被淘汰出局。
    與嵊州相毗連的新昌縣，縣域面積、總人口均遠遠低于嵊州市，而據2009年有關數據顯示，新昌縣的國民生產總值、財政總收入直逼嵊州市，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入已顯然超過嵊州市。在工業優勢方面，新昌縣是全國的醫藥強縣、紡機基地、軸承之鄉和冷配大縣，是國家863成果轉化基地、國家火距計劃醫藥產業基地、全國優秀特色產業基地、汽車零配件生產基地，擁有銷售超億元的企業24家、規模以上企業320家，五家上市公司“浙江醫藥”、“新和成”、“三花股份”、“萬豐奧特”、“京新藥業”形成了“新昌板塊”，其中，“萬豐奧特”是亞洲最大的汽車鋁輪生產基地，“三花股份”是全球最大的家用空調截止閥生產基地和全國最大的制冷配件生產企業，發展勢頭良好；在農業經濟方面，新昌縣是中國名茶之鄉、長毛兔之鄉、桂花之鄉、高山茭白之鄉、小水電之鄉和山區綜合開發示范縣，擁有“大佛龍井”茶葉、“小京生”花生、“白雪公主”兔毛等20多個全國名牌農產品，花卉苗木、水果藥材、高山蔬菜和設施漁業等效益農業迅速推進……可以想見，如果把嵊州放置于紹興經濟版圖，嵊州經濟社會就會被“圍堵”。
    氣候不宜人，何來好風光。在嵊州，雖然工業經濟特色鮮明，已初步形成“領帶服裝、電器廚具、機械電機三大產業集群，新型材料、電子信息等新興產業快速成長”的產業布局，一些諸如“21世紀國際性領帶都市”、“中國廚具之都”、“中國電聲零件之都”、“中國真絲之都”、“中國小功率電機生產基地”和“中國絲針織服裝生產基地”等榮譽稱號紛至沓來。但是，經濟建設仍然舉步維艱、不容樂觀。“整個嵊州就像一個巨大的領帶加工車間。他們生產的領帶只有不同的型號，很少有自己的品牌。”浙江大學一位研究該方面的專家說。不難聽出，浙大專家的憂慮不僅僅來自品牌的缺失，還有資源的驚人消耗所造成的低水平缺陷經濟。窺一斑而知全貌，既無核心競爭力又無品牌優勢，嵊州工業經濟的現狀可想而知。
    第三部分  束縛嵊州中小企業發展的三大瓶頸
    當前，業界已形成共識：制約我國民營企業發展的瓶頸主要是企業家素質、專業化管理、產業化戰略和價值觀。在這四個瓶頸中，后三個瓶頸不是主要的瓶頸，主要的是前一個瓶頸，前一個瓶頸突破了，后三個瓶頸自然突破。這四個相互交織的瓶頸同樣存在于嵊州中小企業里，并產生更多瓶頸，如急功近利的價值觀、管理水平和發展規模不協調、決策缺乏前瞻性、盲目多元化經營、權責利相分離、企業文化和企業品牌相脫節、凡事事必躬親、集權和放權的糾結、薪酬機制缺乏活力與競爭力、領導層的人才組合不盡人意、沒有中遠期發展規劃等。
    嵊州中小企業主的素質與能力經由專業化管理、產業化戰略和價值觀通過游移不定的心態、短拙的眼光和偏頗的人才觀反映出來，造成企業人才匱乏——沒有戰略型、創新型、策劃型的人才或者有人才卻無法脫穎而出，由此影響企業轉型升級。多年來，嵊州一直想圓但難圓“企業上市夢”，也一直沒有屬于自己的傲人品牌。這一切又使我們覺得用游移不定的心態、短拙的眼光和偏頗的人才觀來對應嵊州企業主的素質與能力是如此妥貼�；仡欉^去，站在微觀的企業操作層面與發展的制高點上，我們可以看到，是“三大瓶頸”束縛了嵊州中小企業發展：
    一、心態瓶頸：帶刺的玫瑰，又愛又怕的創牌情結
    自主創牌是中小企業轉型升級的重要途徑。隨著自主創牌的重要性與必要性被我國越來越多的企業相繼認同，嵊州中小企業也付諸行動——羊絨時裝化的“哥倫比娜”開了嵊州服裝企業自主創牌的先河，領銜嵊州自主品牌建設的“巴貝服飾”、“神州天樂”、“普田電器”，隨后挺進名聲在外的“威普電器”、異軍突起的“帥豐電器”、蓄勢待發的“優力得電器”，網絡營銷新銳“歐恒電器”，步步為營“奔奔服飾”、“浪普制衣”，以高質量著稱的海爾OEM“萬事興電器”等。
    掀開自主創牌的外衣，暴露出來的是嵊州中小企業游移不定的心態：想想高附價值的成功品牌，看看品牌建設大趨勢，自主創牌便成了企業心中的最愛；想想自主創牌的不確定性，看看坎坷曲折的漫長的品牌建設之路，創牌又成為企業眼中的害怕！猶如“帶刺的玫瑰”，玫瑰誰都喜歡，可又怕被傷了手。這些矛盾著的畏難心理使得嵊州中小企業品牌建設裹足不前�？陀^上，由于缺乏深刻的市場洞察力、系統的品牌戰略及其發展規劃、科學的人力資源組合和長期的后續配套措施跟進，心態瓶頸很難突破，企業品牌建設難上加難。
    二、眼光瓶頸：缺少戰略眼光，轉型升級艱難
    鑄就百年基業、打造跨國公司、從企業主向企業家蛻變特別需要敏銳的戰略眼光。戰略可以解決企業的發展走向與總體謀劃，戰術是企業實現階段性目標的手段。戰略眼光缺失會導致戰略戰術不匹配、無法審時度勢抓機遇、不能正確處理個人利益與集體利益或者眼前利益與長遠利益的關系等重大問題，使企業在商戰中陷于被動甚至是失敗的局面。在戰略眼光方面，嵊州中小企業明顯欠缺，沒有長遠的戰略部署�！澳苣贸鰰�面的五年戰略規劃的企業太少了！”嵊州市工業副市長俞忠毅在指導工作時如是說。像這樣走一步算一步，東打一耙、西撈一瓢，這也做那也做，能做出什么呢？可見，有什么樣的眼光就會有什么樣的胸襟與氣度，有什么樣的胸襟與氣度就會有什么樣的智慧與德行，有什么樣的智慧與德行就會有什么樣的企業格局。戰略眼光從創業伊始便注定你的企業能做多大、走多遠。長期以來，嵊州中小企業處于以勞動密集型和產業鏈低端為主要特征的小而散的現狀便是他們缺少戰略眼光的結果，這種結果在今后很長一個時期不易改變，而轉型升級恰恰需要改變這種結果。
    互聯網的崛起，推動企業發展走向新紀元。據今年中國互聯網絡信息中心第28次互聯網絡發展狀況統計報告顯示：截至2011年6月底，我國網民規模已達4.85億人，互聯網普及率攀升至36.2％，互聯網正改變著人類的生產方式、工作方式、生活方式和學習方式，體現了互聯網強大的影響力。于是，國內中小企業紛紛試水網絡營銷，如創建企業網站（包括企業門戶網站、網上專賣店、網上商城和博客等）、購買關鍵詞、投放網絡廣告、加入B2B網站會員、電子郵件群發、信息發布和網絡聊天等。在網絡營銷方面，嵊州中小企業同樣做得不好。據不完全統計，在當地四家響當當的龍頭企業巴貝集團、天樂集團、普田電器、宏達制衣中，除天樂集團有一家形式上的淘寶專賣店外，其他三家企業都沒有屬于自己的電子商務平臺，更不用說專人負責做好這些工作；大多數嵊州中小企業已創建企業門戶網站，可是，大多數企業門戶網站又無專人管理。出乎意料，一些小企業、個體戶，如秀和領帶、歐恒電器和回頭客茶業等在網絡營銷方面反而步入軌道，為今后發展作了準備。如果企業不能用前瞻性的戰略眼光去看待一切運動著的事物，如果企業不勤于考察、不樂于思考或者不會觸類旁通舉一反三，如果企業夜郎自大，那么因缺少戰略眼光而產生的瓶頸將會更多，轉型升級必然艱難。
    三、人才瓶頸：誰扼住了人才建設的“三寸”要地
    發現人才、吸引人才、引進人才、重用人才、優化人才、預測和規劃人才、培訓和考核人才等是人力資源管理最主要也是最重要的工作，傳統的人事管理已遠不能適應當今時代的步伐。隨著經濟增長方式轉變和新經濟時代到來，人力資源管理與開發在最近幾年得到快速發展，嵊州中小企業開始關注對人的管理。
    “換湯不換藥”是嵊州中小企業人力資源管理最顯著的特征。大多數嵊州中小企業掛著“人力資源專員”或者“人力資源部”的牌子，開展工作時卻仍然沿用老一套人事管理手法，如招聘、選拔、人員流動、薪酬、福利待遇、人事檔案等，少有人力資源專員或者人力資源部主管主動對“發現了多少人才”、“吸引了多少人才”、“引進了多少人才”、“重用或者推薦了多少人才”、“優化了多少人才”、“培訓和考核的成效如何”、“人才效用怎么樣”等基本問題進行戰略性系統性量化思考。扼住了人才建設的“三寸”要地，人才匱乏或者人才無法脫穎而出，中小企業何以談發展？
    另一個人力資源管理重要特征是人力資源專員或者人力資源部形同虛設。具有這種特征的嵊州中小企業，其人力資源管理權限主要集中在企業主手中。如果是這種情況，一些需要戰略性系統性量化思考的基本問題就只有企業主能夠解決。另外，企業主或者人力資源部在吸引人才方面的亮點有待創新、在發現人才方面的觀念有待轉變、在重用人才方面的渠道有待拓寬、在優化人才方面的方法有待改進等，這些已成為嵊州中小企業目前人才建設的重大難題。要解決這些重大難題，企業主或者人力資源管理人員只有端正德行、修身養性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和人才觀并努力為企業塑造“思賢若渴、唯才是舉”的公眾形象，才能讓人才的活力競相迸發，讓人才從五湖四海慕名前來為企業效勞。
    第四部分  探尋嵊州中小企業走向未來之路
    中小企業的發展需要地方宏觀調控和自身微觀操作協調推進。面對眼下瓶頸之困，嵊州中小企業今后怎么走？對此，我們從地方宏觀調控和企業微觀操作中探尋對策：
    一、從地方宏觀調控中探尋對策
    地方宏觀調控是指地方黨委政府通過實施政策措施，調節市場經濟的運行。宏觀調控不是壟斷市場，而是參與市場，獲得反饋，從中知道進出市場的時機；政府的成功還在于知道如何讓市場發揮最大作用，并且專注于在職責之內做得更好。但是，在當下這個利益博弈的時代，在政治體制弊端特別是在走馬燈似的政府用人制度影響下，一些地方黨委政府和某些政府部門總是違背客觀規律，任意放縱調控的短期行為，不時地從幕后走到臺前，與市場短兵相接。這就導致政府與市場失衡，宏觀調控出偏，因而不能找準調控定位、從政策措施上促進產業發展。嵊州經濟社會便是地方宏觀調控出偏的“產物”，嵊州經濟政策也往往因為地方黨政“一把手”頻繁的人事變動而失去連貫性、可持續性，影響了長遠發展。為促進經濟社會發展，嵊州黨委政府不妨從以下五個方面加強和改善宏觀調控：
    ㈠建設服務型政府
    地方黨委政府在推動地方社會發展的進程中是“服務者”�！盀槿嗣穹�務”、“服務地方社會發展”是地方黨委政府光榮而偉大的歷史使命，也是宏觀調控的角色定位。因此，建設服務型政府迫在眉睫。
    服務型政府是為人民服務的政府，用政治學語言表述是為社會服務，用行政學語言表述是為公眾服務。它是在公民本位、社會本位的理念指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執法為標志，并承擔相應責任的政府，是科學發展觀在政府管理領域的具體體現。
    建設服務型政府要加強政府的價值觀建設，深刻認識“為人民服務”、“為社會發展服務”是歷史發展的必然選擇和根本要求。在執政實踐中，“理論遙遙領先、實踐遠遠滯后”是黨和政府近幾年來一貫的治國方略；在執政成效上，“為人民服務”、“為社會發展服務”已成為一些公務員掛在嘴上的笑談；在現實社會里，“共產黨員”在廣大人民群眾心里已不再像毛澤東時代那樣被愛戴、被敬仰……這些都是地方黨委政府需要認真思考的事關地方乃至國家長治久安的自身建設問題和重大社會問題，也可能是今后的政治問題。立黨為公，勤政愛民，取信于民，服務地方社會又好又快發展是地方黨委政府的核心價值觀。
    建設服務型政府要加強政府的軟環境建設，按照“先自上而下、后自下而上、再上下聯動”的縱向建設思路和“由點到面、由面及點、點面結合”的橫向建設思路，協調推進服務文化建設——黨風、政風和作風建設。自上而下是指從地方各級各部門黨政“一把手”開始，以身作則、率先垂范，營造優良的服務文化；自下而上是指用優良的服務文化增強以身作則、率先垂范的領導效應，力推服務文化建設出成效；上下聯動是指黨政“一把手”重視，全體公務員認真參與、積極響應的一種環境氛圍；“由點到面、由面及點、點面結合”是指從樹立先進典型到推動面上環境氛圍建設的一個質量互變過程。
    建設服務型政府要加強政府的硬指標建設，要把“為人民服務”、“為社會發展服務”等執政黨的先進性與服務文化理念始終貫穿于依法治國——在法治化政府領導下從立法到執法的各個領域、各個方面和各個環節，包括各個細節；要通過嚴肅黨紀國法、加大執行力度、嚴格考核要求、創新執法監督和優化行政流程等行政手段，讓廣大人民群眾真切感受到黨委政府的服務意識和親民惠民政策。
    建設服務型政府要加強政府的市場化建設，要切實同步推進服務型政府法治化建設的步伐。政府市場化，實質上是構建一個市場化政府，市場經濟需要市場化政府；市場化政府強調把政府考核及其政績和地方經濟水平緊密相連，地方經濟發展良好，則政府政績大，反之，政績�。皇袌龌�政府要把越級上訪的情況、地方居民工資水平、地方物價水平、地方人均消費水平和地方精神文明建設水平作為考核地方各級黨委政府政績的基本依據；市場化政府具有與生俱來的健全的防腐體系和運行機制，能夠促使公權力通過正當途徑轉化為調節市場經濟的能力，為社會創造大量財富，夯實執政基礎；市場化政府是法治化政府、服務型政府的基礎，法治化政府是市場化政府、服務型政府的保障，服務型政府是市場化政府、法治化政府智慧的結晶，服務是未來世界永恒的主題。
    ㈡調整優化產業布局
    產業調整。在“領帶服裝、電器廚具、機械電機三大產業集群，新型材料、電子信息等新興產業快速成長”的產業現狀中，領帶產業要邊緣化，服裝產業可列為重點產業要重點扶持，廚具產業有待觀望宜順勢而為，電器、機械電機可以做但要分別情況不同對待，新型材料、電子信息要因勢利導，逐步形成“以服裝服飾為支柱產業，以電器廚具、機械電機為重點產業，以茶葉、根雕、竹編和仿古木雕等特色產業為重要補充，以新型材料、電子信息和光伏光電等戰略性新興產業為先導”的新的產業布局。
    產業優化。產業優化包括宏觀的社會（市場）發展環境優化、微觀的企業運營環境優化。宏觀的社會發展環境優化包括建設服務型政府、打造法治化政府、構建市場化政府、培育良好社會文化、調整優化產業布局和加強區域品牌建設等宏觀調控。微觀的企業運營環境優化是指在全員品牌管理的思想指導下企業對自身核心競爭力主要是學習能力、創新能力、總體謀劃能力、戰略分解與落地能力、財務預警能力、執行能力和資源整合能力等的梳理、整合、提升。
    ㈢加強區域品牌建設
    區域品牌是中小企業自主創牌的“溫床”。區域品牌建設以產業化戰略、專業化管理和價值觀為指導，以創建浙東服裝城商貿中心、中國廚具之都商貿中心、中國電聲零件之都商貿中心、中國領帶城商貿中心、嵊州機械電機市場和嵊州新興產業市場為抓手，為中小企業的發展造勢給力。
    擬創建的“四個中心”、“二大市場”集聚一組相互關聯的公司、供應商、關聯產業、專門化制度與協會，可以使企業共享區域公共設施、市場環境和外部經濟，降低信息交流和物流成本，形成區域集聚效應、規模效應、外部效應和區域競爭力。
    為進一步做好這項工作，嵊州黨委政府要積極完善公共服務設施，不斷創新公共服務舉措，借鑒石獅服裝城、新塘國際牛仔服裝紡織城、海寧皮革城和大唐襪業城等地方品牌的成功經驗，深化區域品牌建設：
    在完善公共服務設施方面，擬創建的“四個中心”、“二大市場”將是集交易（傳統交易、現代電子商務交易）、倉儲、展示、科研、信息發布、物流配送、辦公和休閑觀光為一體的現代化專業市場群。政府有關部門、行業協會和市場管理機構要協同做好資源整合，把嵊州區域品牌光鮮亮麗出來。只有先做好區域品牌，中小企業自主創牌才有出路。政府也可以通過簽訂建造、運營及移交等合同，請行業協會或者有實力的民營企業投資興建“四個中心”、“二大市場”，激活民間資本，化解自身壓力，最終實現政府與市場共贏。
    在創新公共服務舉措方面，地方黨委政府要最大限度地減少一些行政性收費，為企業減壓；要為實實在在想創業的中小企業提供一些幫助，如項目申報支持、融資支持、專項資金支持、精簡行政審批程序、舉辦商務展覽或者組團參展考察、邀請著名企業文化與品牌策劃專家來嵊指導或者多形式多渠道重點培訓企業戰略型策劃型人才等；要給行業協會適當放權，提高協會的市場地位，讓協會真正參與繁榮市場經濟、引領行業發展；要在關注中小企業投資房地產、放貸的同時特別要鼓勵他們不要放棄正業，要用投資房地產、放貸等資本運作所得到的利潤匡扶正業，要警覺制造業風波，不要讓中小企業游離正業太遠；也可以點面結合，既做面上的區域品牌建設，又做點上的企業品牌扶助——在中小企業里確定若干家有市場前景、發展潛力和推廣價值的試點單位，加以重點培育，力推企業從外貿向內貿、從貼牌向創牌轉變。在這方面，專題策劃與推廣是政府工作的“主戰術”。
    ㈣培育良好的社會文化
    文化是引領社會發展和進步的精神力量。每個人都有從眾心理，如果社會時刻提倡一種精神或者倡導一種風尚。那么，絕大多數人就會追隨這種被提倡或者被倡導的精神與風尚——主流意識形態。一些與主流意識格格不入者就會被排斥，主流意識與非主流意識可以相融相生：如果社會以愛崗敬業為榮，敷衍塞責的人就會感到可恥；如果社會提倡學習創新，懶惰保守的人就會感到無地自容；如果社會倡導以人為本的良好風尚，層層盤剝員工的企業主就會小心翼翼或者被改造成高瞻遠矚、禮賢下士和銳意進取的現代企業家；如果社會上到處彌漫著歪風邪氣，整天游手好閑、結幫鬧事、男盜女娼和聚眾賭搏的人會覺得自己很正�！�…這些主流意識形態對社會發展所起到的潛移默化的進步作用顯而易見。
    地方黨委政府在地方社會發展中，占領導地位，起主導作用。嵊州黨委政府要在原來開設“市長獎”、“市長質量獎”的基礎上，增設“創新獎”、“誠信獎”；要把倡導全社會學習、創新、誠信和地方經濟政策以及依法行政緊密結合起來；要把個人品德包括職業道德建設以及商業倫理道德建設和建設社會公德緊密結合起來，著力培育一種以“學習、創新、發展、誠信”為主旋律的良好社會文化。沒有良好社會文化引領，發展難以為繼。
    ㈤推進區域經濟“突圍”的名謀戰略
    推進區域經濟“突圍”，特別需要揚“人才興市、工業強市”之名，要用別出心裁的傳播方法向全社會傳遞政府重用人才、重視工業的信息。多年來，一些嵊籍名牌大學生或者有較強競爭力的人才不愿回嵊州工作是因為就業單位的職位、薪酬、業務布局和發展環境沒有引人注目，而嵊州的產業現狀也實在沒有讓才子們垂青的地方，所需崗位不是車間主任就是廠長、辦公室主任、文員、操作工等，缺少挑戰性、競爭力和成就感。由此可見，嵊州黨委政府大力實施“人才興市、工業強市”的名謀戰略正當時。
    揚“人才興市、工業強市”之名要把工業經濟上升到戰略高度。嵊州黨委政府要狠下決心，大力糾正對土地財政的依賴性；要通過建設服務型政府、打造法治化政府、構建市場化政府、培育良好社會文化、調整優化產業布局和加強區域品牌建設等務實性政策舉措，服務嵊州中小企業，凝聚企業合力，振興企業士氣，激發企業創造力，讓企業看到發展前景。只有工業經濟蓬勃發展，嵊州經濟社會才能沖破“圍堵”。
    揚“人才興市、工業強市”之名要把人才建設上升到戰略高度。嵊州黨委政府在人才建設上，要制訂并貫徹執行切實可行的人才政策與規劃；要以退為進、采取迂回戰術，全心全意，先把中小企業引導好、服務好，讓中小企業不折不扣地成為黨委政府“為人民服務”、“為社會發展服務”的品牌“發動機”、“揚聲器”。久而久之，經年累月，中小企業的日子一天比一天好……于是，經濟發展、文化繁榮、政治民主和社會安定團結——地方投資環境愜意了，五湖商賈、四海才俊不請自來。
    揚“人才興市、工業強市”之名要把策劃推廣上升到戰略高度。主動出擊就能掌握主動權，可以把自己迅速推介到公眾面前，引起公眾關注，由公眾來傳播品牌、塑造品牌和提升品牌。嵊州黨委政府要主動地創造性地實施“人才興市、工業強市”名謀戰略，要利用甚至制造正面的新聞事件特別是熱點事件、焦點事件和具有重大影響、重要意義的區域性公益性大型活動，尋找結合點，不斷借勢、造勢和乘勢，快速樹立起“人才興市、工業強市”的地方城市品牌新形象，為嵊州經濟社會的發展積蓄后勁。
    二、從企業微觀操作中探尋對策
    企業微觀操作是指在全員品牌管理的思想指導下，企業對自身核心競爭力主要是學習能力、創新能力、總體謀劃能力、戰略分解與落地能力、財務預警能力、執行能力和資源整合能力等的梳理、整合、提升。在梳理、整合、提升過程中，企業要善于集中優勢、淡化劣勢，力求揚長避短。這個過程，我們稱之為“微觀的企業運營環境優化”。微觀的企業運營環境優化主要包括以下七個方面：
    ㈠提升素質，突破能力瓶頸
    企業主是企業發展的制高點，決定了企業的發展方向與水平�；�于這種認識，提升企業主的素質與能力便成為中小企業走向未來之路首先需要突破的瓶頸。這種判斷可以從以下分析中得出結論：
    企業從資本原始積累到二次創業并逐步進入現代企業各個階段，這是企業預期的發展走向。進入現代企業階段標志著企業個人英雄主義——依靠企業主單騎“作戰”的日子已宣告終結，取而代之的是以企業主為核心的團隊勝出時代。身處這個新舊交替、日新月異和危機迭起的團隊勝出時代，企業主如果沒有淡定的心境、足夠的才智和遠見，面對內外交困，企業就會誤入岐途直至崩潰�？梢�，全面提升企業主的素質與能力對企業“破困”、經濟“突圍”，影響是深遠的，意義是重大的，作用是全局性的。在嵊州，有相當一部份企業主在問題面前只會訓斥員工，不會自我反省。在這些企業主里面，中途變質不思進取者有之，自以為是者有之，見異思遷者有之，好大喜功者有之，沾沾自喜者有之，坐井觀天者更有之……他們往往把過去偶然的成功經驗當作今后開疆辟土的“寶貝”，殊不知，此一時非彼一時。
    所以，微觀操作的第一步只有針對企業主自身。知識、性格、視角、思維定勢、思維方式、行為習慣和人格魅力是嵊州中小企業主迫切需要大力提升的七個方面。惟有這樣，中小企業的其他能力瓶頸，如學習能力、創新能力、總體謀劃能力、戰略分解與落地能力等才會迎刃而解。此外，企業主要對貪婪、懶惰、淫欲、傲慢、嫉妒、暴怒、饕餮以及由此引發的背信、驕傲、自滿、行賄和吝嗇等自身的創業原罪進行“清洗”，不因原罪而迷失自我。
    ㈡激活機制，迸發人才活力
    在嵊州中小企業里，最突出的發展瓶頸是用人機制、考核機制和激勵機制過于死板，導致人才沒有活力，進而影響創造力。產生問題的根源是用人制度不夠靈活、績效考核不夠公正公平、激勵手段不夠人性化和藝術性、薪酬缺少競爭力、沒有體現人盡其才等。歷史表明，企業興盛是人才的興盛，中小企業務必要做好人力資源開發與管理。人的問題得到解決，發展就能勢如破竹。
    在激活用人機制方面，中小企業要端正人才觀，要用正確的人才觀考量選人、用人和育人的方方面面，要把合適的人放在合適的崗位上，要正確看待任人唯賢和任人唯親的關系，要讓人才價值最大化。人才價值最大化包括精神價值最大化和物質價值最大化，現代人特別是80后、90后員工，其價值訴求是全面健康持續地發展。所以，激活用人機制的方式方法一定要迎合員工的價值訴求，順應時代發展潮流。如果用人機制被激活，企業就會有留人、招人的核心優勢。嵊州中小企業沒有留人、招人的核心優勢其根源是市場環境影響、企業主“原罪”作怪以及管理方法滯后；嵊州中小企業的創業環境一直以來猶如一片“沼澤地”，多數嵊州企業仍然走不出70年代的管理“魔咒”，仍然在用70年代的管理方法指導80后、90后員工的工作，80后、90后員工的價值訴求被冷落。
    在激活考核機制方面，中小企業要全面貫徹執行量化考核、細化考核、過程考核、目標考核和公正公平考核。同時，要把考核和業績、獎懲對應起來，徹底打破“大鍋飯”，促進企業順利完成階段性目標、年度目標和中遠期目標。
    在激活激勵機制方面，中小企業要調整心態，放開心胸，開闊思路，全力推行職業經理人制度，在嵊州，常規情況下，職業經理人和企業主的“蜜月期”最長為一年，最短為三個月；要引入股權激勵，完善企業治理結構；要通過同行業、同崗位和同等勞動條件等市場因素的橫向比較，制訂出一種具有核心競爭力的薪酬管理體系，包括薪酬標準；要講究薪酬支付藝術，是員工的錢，遲給不如早給，拖拖拉拉，給了錢員工還不討好，又如：逢年過節，企業支付薪酬的日期寧可提前，也不要推后，讓員工提前領著工資去過節日，會收到事半功倍的激勵效果，員工一高興，就為企業宣傳好名聲。據了解，嵊州有個別領帶企業支付年終獎的日期是次年九月，這足以反映嵊州中小企業薪酬激勵的嚴重缺陷和貪圖小利的市儈心態。此外，以我國“節日文化”精神為指導、以“少吃多餐”為特征的薪酬支付辦法值得企業提倡，具體做法：在原定年薪不變的前提下，企業要有起落地逐年適當調整員工年薪標準，但不告知調整的幅度和基數，以期給員工一種懸念、一份期盼，然后，企業再把除月工資以外的其它薪資福利待遇通過員工喜聞樂見的形式多次兌現給他們，起到強化薪酬激勵和品牌推廣的作用，從中彰顯企業親和力，一舉三得。高明的薪酬支付藝術從來不背離社會文化的本質和人性特點，這是以人為本的企業管理境界。
    ㈢優化體制，完善組織體系
    組織體系是企業管理的基本框架，由業務部門、從業崗位、人員編制、管理層級、管理幅度和權力線（指揮線）等組成。管理框架如同人的骨架，決定了企業的組織特征和整體形態。多數嵊州中小企業無心或者無法做好組織體系優化這篇“文章”。實際上，企業根基多半取決于自身完善、科學的組織體系，企業的戰略目標、發展規劃以及創業團隊分工合作、各司其職都需要依托組織體系展開。
    優化體制、完善組織體系要遵循以下二個原則：一是要圍繞實現戰略目標、推進發展規劃以及有利于創業團隊分工合作、各司其職進行；二是業務部門、從業崗位、人員編制和管理層級等組織體系各單元之間要高度匹配，要為下一步制度建設留一個好的“接口”。
    ㈣規范制度，健全經營管理
    規章制度和組織體系是企業的“左右手”，誰也離不開誰。制度的規范與否直接影響企業的管理水平和經營狀況。嵊州很多中小企業沒有將制度建設擺在戰略位置，大部分規章制度，不是被他們放進資料柜里發霉，就是放在陳列室里、辦公桌上當擺設，更多的企業干脆從網上下載一些制度、從書上摘抄一些篇章或者按外企業照搬照套，作為裝點門面的權宜之計。
    從實際出發制訂的個性化、規范化和系統化制度依托完善、科學的組織體系必將為提高企業管理水平、改善企業經營狀況起到極其重要的作用，這從眾多標桿企業成長的軌跡中可以找到佐證，如萬科、海爾、富士康和華為等。有鑒于此，毋庸置疑，規范制度、健全經營管理是中小企業管理現代化、產業規模化、產權清晰化、技術創新化、融資多元化和運營國際化的“必修課”。
    規范制度，要熟悉制度三要素：制度、流程和表格。流程、表格從制度中“孵化”出來；制度按性質可分為根本制度、派生性制度，按內容可分為實體制度、程序制度；派生性制度依照根本制度制訂；實體制度是企業經營管理的“法定”準則，程序制度是企業在執行實體制度時的操作流程。制度三要素相輔相成、協同配合和整體推進，就能讓組織體系發揮更大作用。
    規范制度，關鍵還要強化制度執行，執行是制度強有力的保證；要認真解決在執行制度過程中出現的新問題、新情況，解決這些新問題、新情況就能不斷提升制度規范化水平。剛性制度、彈性決策和柔性執行是企業健全經營管理方法論的總體要求，能確保制度建設規范化、經營管理最優化。剛性制度是指制度的嚴肅性、權威性，彈性決策是指制度的可變性、連貫性，柔性執行是指執行制度的藝術性、強制性。隨意性、“季節性”制度是企業制度建設不規范的集中體現，這些現象在嵊州中小企業里較為常見：空閑時，非常講究制度；忙碌時，對制度置之不理，甚至不惜打破原來的制度安排，把管理人員當作生產工人使用。這樣做，一方面是人不能盡其才，浪費資源，提高勞動成本；另一方面是助長依賴性、養成管理上的壞習慣，勞動管理能力得不到鍛煉。這樣的企業，一旦規模擴張，就會很快力不從心。
    ㈤戰略轉移，挺進內貿市場
    近幾年，印度憑借其語言（英語）、金融和獨特的企業經營理念等優勢正在快速崛起。
    據國際貨幣基金組織的數據顯示，印度2010年GDP增速達到10.4%，中國達到10.3%。此外，依據兩國官方機構的經濟數據預測，中國在“十二五”（2011-2015年）期間的GDP增速將達到7%，印度則將達到9%。
    《印度時報》7月1日報道稱，政府擬定在7月底推動議會通過一項政策，允許零售行業的外商占股比例達到51%。印度政府表示，政府有望在本月中最終形成新的勞工管理規定，確保率先在經濟特區推行較為靈活的勞工制度，促使印度發展成為像中國一樣的制造業大國，成為“世界工廠”。
    最近，在西方投資家之間流傳著這樣一種說法：越南是下一個中國，柬埔寨是下一個越南。越南和柬埔寨之所以受到青睞是因為它們廉價的勞動力成本。
    在中國，“鐵公基”基礎設施、絕對的生產規模和先進的生產經驗等優勢在較長時期內仍然存在，但隨著“人口紅利”衰退，用工荒帶來的經營性成本上升，加上產業市場角色轉換慢、創新沒有本土化、核心管理與技術人才稀缺對中國制造業可持續發展的制約，外貿市場看來有些靠不住，企業經營模式需要從依靠外貿市場的貼牌加工向面向內貿市場的自主創牌轉型升級，全靠人家不如依靠自己。我國地大物博、人口眾多、消費意識濃厚，完全具備激活內需、開發內貿市場的條件。
    ㈥塑造文化，融合企業品牌
    企業品牌，對內是企業在人力資源、行政、生產、文化、后勤保障和市場營銷等方面一系列持之以恒的高質量的工作，對外是社會公眾對企業價值加以確認的形式（選自中央廣播電視大學教材《公共關系學》）。
    企業文化和企業品牌是當下企業界最熱門的話題。企業文化和企業品牌猶如影子和身體——文化做成熟了往往形成一種品牌，品牌做成熟了同時又象征著一種文化。于是，企業文化通過文化力入主企業品牌，讓企業品牌既有經濟屬性又有文化張力，你中有我，我中有你，水乳交融，形影相隨；讓企業品牌變得靈動、豐富和強勢起來。
    企業品牌對外是社會公眾對企業價值加以確認的形式。從這個意義上說，塑造企業文化要和社會消費文化相融合。在日益關注商品附加值的當今社會，隨著力主價值伸張、情感體驗的社會消費群體大量出現，企業文化就會以其獨特的價值訴求和社會消費文化產生共鳴。為占據市場地位，擴大市場份額，企業文化必然要和社會消費文化走向大融合，文化營銷的新時代已經到來，報紙、雜志、電視、形象代言等傳統營銷手段已失去往日的視覺沖擊力和公信力，正淡出消費者視野。
    企業品牌以“企業在人力資源、行政、生產、文化、后勤保障和市場營銷等方面一系列持之以恒的高質量的工作”為基礎。從這個意義上說，塑造企業文化要和企業經營管理以及員工品牌相融合。通過文化建設，整合資源優勢，提高管理水平，提振企業士氣。
    企業品牌以商品為主要組成部分。從這個意義上說，塑造企業文化要和自主品牌相融合。自主品牌，即商品的文化價值要從商品的名稱、外在形象（如產品的Logo、包裝以及色調等）和內在價值（如產品的文化淵源、價值理念和品牌使命等）等方面挖掘。企業文化不能偏離自主品牌的文化價值，要統一。
    嵊州中小企業要正確把握企業文化、企業品牌、企業經營管理、自主品牌、員工品牌和社會消費文化等創牌的關鍵性元素及其相互關系；要善于策劃與推廣企業品牌，著力推進企業文化融合和企業品牌建設。
    ㈦推進中小企業“破困”的名謀戰略
    推進中小企業“破困”的名謀戰略旨在服務人才建設，重點是引進人才。嵊州中小企業缺乏戰略型、創新型和策劃型人才，揚“重德愛才”之名可以突破人才建設的瓶頸。
    揚“重德愛才”的企業名謀戰略強調德謀。以德取勝的謀略或者以“德”為主要特征的品牌推廣，稱之為“德謀”，是大謀。古語有訓：德能擎天，意思是說德可以把天托住。這說明德對成大事者至關重要，有良好德行的企業必定是家有良好組織魅力的企業，有良好組織魅力的企業總會有很多員工集聚在一起共繪百年藍圖、共創春秋大業，這些淺顯的道理早已從中國幾千年的歷史長河中得到證實。德謀在經營管理上要求企業以德治企，在人才建設上要求企業以人為本、以德為先、主張員工價值最大化。員工價值最大化助推企業價值最大化。一家閃爍著道德光芒的企業必然擁有眾多大德大才大智大慧之人。
    揚“重德愛才”的企業名謀戰略強調才謀。以才取勝的謀略或者以“才”為主要特征的品牌推廣，稱之為“才謀”，是小謀。把才喻為小謀，并非說才智不重要，而是說，重要與否是相對于德而言，缺德者縱有天才也不重要！古人為什么要說“德才兼備”而不說“才德兼備”？就是因為德比才重要，所以把德放在第一位。為此，強調才謀要兼顧德謀，有大才的企業往往有大德，有大德的企業也往往有大才�？梢哉f，用重德愛才的名謀戰略指導企業人才建設，沒有理由缺少人才，除非這家企業缺德。有很多企業，整天忙來忙去招人才，還常常嘆苦“人才招不到”！自身沒有耀眼之處，能招到些什么呢？烏合之眾罷了。
    從組織建設看，過去的成功經驗告訴我們，德才能夠兼備，沒有完美的員工可以有完美的團隊；從人才建設看，德和才猶如魚和熊掌不可兼得，一個退而求其次的辦法是以德為先才為后。
    嵊州中小企業今后怎么走？在轉型升級的時代背景下，一方面，通過全面持續提升企業主的素質與能力，明辨行業的興衰起落、營造優質的發展環境、進行明確的商業定位、架起成功的管理模式、制定清晰的發展戰略、形成科學的人才組合、建設獨特的企業文化和鑄就強勢的自主品牌，走出一條自強不息之路；另一方面，要緊緊依靠嵊州黨委政府正確領導——通過依靠建設服務型政府、打造法治化政府、構建市場化政府、培育良好社會文化、增強政府的產業發展使命感、提升公共服務價值觀、調整優化產業布局和加強區域品牌建設等宏觀舉措，借力區域品牌，自主創牌，開發內貿市場。微觀操作和宏觀調控相結合是嵊州中小企業走向未來的陽光大道。 （文/呂建軍，特別鳴謝：丁光平）

點擊次數:2343