荊西批發(fā)市場調(diào)研報告

 為搞好荊西批發(fā)市場的改造建設，市服務業(yè)協(xié)調(diào)辦公室專門成立了“荊西批發(fā)市場調(diào)研小組”，該小組利用一周時間，深入基層，走訪了市場主管和主辦單位、工商和稅務駐市場辦公室、部分經(jīng)營戶，對荊西批發(fā)市場的建設及發(fā)展進行了廣泛細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一. 市場現(xiàn)狀

荊西批發(fā)市場位于滕州市西部，平行路以西，振興路以東，荊河西路兩側(cè)，區(qū)域內(nèi)有：金道、針紡織品、百貨、華興副食、荊西副食品、翔宇中國兒童用品批發(fā)市場，總占地面積261畝，其市場現(xiàn)狀概括為以下幾個方面： 

——產(chǎn)權(quán)關(guān)系。金道批發(fā)市場是由市交通運輸有限公司投資 4000萬元于96年建設投入運營，產(chǎn)權(quán)歸市交通運輸有限公司所有，性質(zhì)為股份制私營企業(yè)；針紡織品批發(fā)市場是由譽和商貿(mào)有限公司（原糖茶公司）投資 1700 萬元于97年建設投入運營，產(chǎn)權(quán)歸譽和商貿(mào)有限公司所有，性質(zhì)為股份制私營企業(yè)；百貨批發(fā)市場是由市再生資源總公司投資3600萬元于 91年建設投入運營，產(chǎn)權(quán)歸市再生資源總公司所有（由于欠銀行貸款640萬元，其土地及資產(chǎn)在銀行已作了抵押），性質(zhì)為國有企業(yè)；荊西副食品批發(fā)市場是由程莊居委會與居民以房產(chǎn)、股金入股共同投資 2000萬元于 87年建設投入運營，產(chǎn)權(quán)歸程莊居委會及參股居民所有，性質(zhì)為集體企業(yè)；兒童用品批發(fā)市場是由魏莊居委會投資4000萬元于06年5月開工建設的在建工程項目，該市場將于今年6月份投入運營，產(chǎn)權(quán)歸魏莊居委會所有，性質(zhì)為集體企業(yè)。華興副食商場是由華興公司投資100萬元于04年改造建設，產(chǎn)權(quán)歸華興公司所有，性質(zhì)為股份制私營企業(yè)；

——土地性質(zhì)和面積。金道批發(fā)市場占地44.55畝，用地性質(zhì)為租賃；針紡織品批發(fā)市場占地21畝、兒童用品批發(fā)市場占地26畝、華興副食商場占地4.2畝，用地性質(zhì)均為出讓；百貨批發(fā)市場占地18畝，用地性質(zhì)為集體劃撥；副食品市場占地100畝，用地性質(zhì)為集體。

——建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、門面數(shù)量。金道批發(fā)市場建筑以一層為主，磚混結(jié)構(gòu)。建筑面積23813平方米。門面數(shù)量553間；針紡織品批發(fā)市場建筑主要以一層為主。建筑面積5971平方米，門面數(shù)量280間；百貨批發(fā)市場建筑主要為一層，建筑面積12000平方米，門面數(shù)量420間；副食品市場建筑以兩層為主，道路較寬。建筑面積55000平方米。門面數(shù)量750間；翔宇中國兒童用品批發(fā)市場建筑結(jié)構(gòu)四層，目前，主體工程已完工。建筑面積38000平方米，門面數(shù)量900間；華興副食商場建筑主要為三層，建筑面積2466平方米，門面數(shù)量68間。

——主要經(jīng)營品種。金道批發(fā)市場經(jīng)營品種主要有六大類：五金交電、家用電器、頭飾箱包、土產(chǎn)雜品、工藝花卉、洗化用品；針紡織品批發(fā)市場經(jīng)營品種主要有：床上飾品、服裝、針織鞋帽、布匹等；百貨批發(fā)市場經(jīng)營品種主要有：針織服裝、布匹、化妝品、皮鞋等；副食品市場經(jīng)營品種主要有：酒、糖、茶、食品、糕點、飲料等副食品；兒童用品批發(fā)市場經(jīng)營品種主要有：兒童用品、小商品等。華興副食商場經(jīng)營品種主要有：奶制品、副食品。

——經(jīng)營方式。各市場企業(yè)與經(jīng)營者相分離，采取租賃經(jīng)營、批零兼營的方式。其批發(fā)和零售比例分別為：金道批發(fā)市場批發(fā)和零售額各占50%；針紡織品批發(fā)市場批發(fā)額占60%，零售額占40%；百貨批發(fā)市場批發(fā)額占70%，零售額占30%；副食品市場批發(fā)額占70%，零售額占30%；華興副食批發(fā)額占80%，零售額占20%。兒童用品批發(fā)市場將采取批零兼營的方式經(jīng)營。

——各市場租賃費收取情況。金道批發(fā)市場年收租金 260萬元；針紡織品批發(fā)市場年收租金200多萬元；百貨批發(fā)市場年收租金 200多萬元；副食品市場年收租金 200多萬元；華興副食年收租金20萬元。

——輻射范圍。市場建設之初，商品主要來源于生產(chǎn)廠家及產(chǎn)地，由于生意紅火，吸引了好多全國各地的生產(chǎn)商及經(jīng)銷商紛紛來滕進市場設“總代理”、“總經(jīng)銷”、“直營店”，有浙江的、海南的、廣州的。商品銷售輻射到：濟寧、魚臺、沛縣、微山、薛城、山亭、平邑、鄒縣、曲阜等周邊縣市；目前輻射范圍僅有山亭、滕州，商品批發(fā)對象主要是滕州當?shù)氐牧闶埸c，輻射范圍在逐漸縮小，市場在逐步蕭條。

——市場功能。各市場僅有水、電、信滿足經(jīng)營者需求，其他配套設施不齊全，特別是無倉儲用房，無停車場，基礎設施落后，消防隱患多，衛(wèi)生條件差。

 ——經(jīng)營者成分。市場解決就業(yè)人員11000多人，其中：下崗職工占30%，其余多數(shù)為農(nóng)民或居民。滕州市外經(jīng)營者不足10戶，更無省外經(jīng)營者。

——交易成果。金道市場年交易額2.3億元；針紡織品市場年交易額3億元；百貨批發(fā)市場年交易額1.5億元；副食品市場年交易額2億元。市場現(xiàn)在的交易額比最好時期（2000年前后）整體下滑。

——管理形式。市場主建單位分別在各自的市場內(nèi)設管理辦公室，負責水、電和房屋的維修及維護，負責安全的監(jiān)督檢查，負責經(jīng)營戶的房屋租賃費收取等工作。工商、稅務等部門根據(jù)各自的職能分別在每個市場內(nèi)設管理辦公室，負責各種稅（費）的征收及日常管理服務工作。

——發(fā)展環(huán)境。一是市場建設標準低，市場內(nèi)多為簡易房屋和臨時建筑，經(jīng)營硬件環(huán)境較差；二是交通擁擠，外來車輛、自行車停放有收費行為；三是制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象不同程度的存在，市場信譽度低。

——企業(yè)和經(jīng)營者心態(tài)。市場主辦企業(yè)每年收經(jīng)營戶租金200萬元左右，“小富即安”，滿足于現(xiàn)狀，沒有做大做強的想法，對市場升級改造，積極性不高，個別企業(yè)負債重沒能力建，但又不想放棄此塊寶地；經(jīng)營戶擔心拆遷時打亂了經(jīng)營秩序，經(jīng)營上受損失，不愿拆遷改建，特別是針紡織品的經(jīng)營戶，經(jīng)營房的使用權(quán)是經(jīng)過拍賣行拍租來的，有的是經(jīng)過高價轉(zhuǎn)手的，擔心拆建受損失。

二.現(xiàn)狀分析

荊西市場多年的建設發(fā)展對促進服務業(yè)發(fā)展，增加財政收入，擴大就業(yè)，推動我市經(jīng)濟更好更快地發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社會及城市的快速發(fā)展，20年一貫制的批發(fā)市場已嚴重落后于周邊地區(qū)，不適應現(xiàn)代流通發(fā)展的需要。

1.規(guī)模小，檔次低。目前的批發(fā)市場，還是局限在八十年代初期建市場的模式，普遍存在檔次低、規(guī)模小、設施落后、道路狹窄、消防隱患多、無停車場等問題，已嚴重制約市場的進一步發(fā)展。

2.交通擁擠，給城市交通帶來較大壓力。104國道、荊河路的車輛高度匯集，造成人流、物流、車流的擁擠，交通環(huán)境非常差；對城市交通造成不利的影響。

3.經(jīng)營品種雜亂，不按市場專業(yè)定位經(jīng)營。目前，各市場經(jīng)營品種相互交錯，同一商品品種各市場都經(jīng)營，專業(yè)批發(fā)市場不專業(yè)，小而全，很難形成規(guī)模。

4.發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｄ戏桨l(fā)達地區(qū)發(fā)展市場基本不收或薄收稅費，其目的就是促進倉儲業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、運輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)發(fā)展，進而帶動加工業(yè)、制造業(yè)快速發(fā)展，即：實施“前店后廠”戰(zhàn)略。而我們在交易量下滑情況下，各種稅費及租金不減少，給經(jīng)營者增加了經(jīng)營成本，在價格上缺乏競爭力；

5.市場發(fā)展面臨萎縮趨勢。由于受周邊縣市特別是臨沂市場崛起的沖擊和優(yōu)惠政策吸引以及商業(yè)網(wǎng)點、專賣店增多的影響，近年來，荊西市場輻射范圍逐漸縮小，年交易額趨于下滑，市場逐漸蕭條。

三.市場建設構(gòu)想。

為推進我市專業(yè)批發(fā)市場建設，改善城市形象，促進我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，參照外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場建設提出以下三個方案供領導參考。

方案一：荊西商貿(mào)城整體改造建設

在平行路以西，振興路以東，荊河西路兩側(cè)，北至曹莊街、南至化肥廠專用鐵路線范圍內(nèi)，實施居民住房搬遷、酒廠和鋼窗廠破產(chǎn)改制土地出讓和原市場改擴建進行升級改造，建設集聚功能強、輻射能力大的現(xiàn)代化荊西商貿(mào)城。

1.商貿(mào)城改建原則、功能定位及發(fā)展目標

（1）改建原則

——堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、分期建設、分步實施”的市場改造原則。

——堅持“誰主管、誰投資，誰建設、誰受益”的市場化運作原則。

——堅持“內(nèi)資外資相結(jié)合，民間社會共同參與”的建設原則。

 (2)功能定位

以先進的經(jīng)營方式為核心，以高標準的建設為載體，以建設現(xiàn)代化專業(yè)市場為目標，擬建成魯南地區(qū)規(guī)模較大、檔次較高、經(jīng)營品種最全、結(jié)構(gòu)布局合理、服務功能完善、集聚功能強、輻射范圍大、特色鮮明、管理規(guī)范、配套設施先進的現(xiàn)代化新型綜合批發(fā)城。

（3）發(fā)展目標

——以構(gòu)建現(xiàn)代化市場格局為目標，突出規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、集聚功能強、輻射能力大。

——以實現(xiàn)年交易額30億元為目標，優(yōu)化市場布局，壯大市場規(guī)模，提高市場交易主體組織化程度。

2.荊西商貿(mào)城改造建設的思路

（1）總體思路

荊西商貿(mào)城改造建設的總體思路是：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、分期建設、分步實施”的原則，積極穩(wěn)妥地進行改造建設。基本設想：以兒童商品批發(fā)城為起點，以荊河酒業(yè)公司破產(chǎn)改制為突破口，實施先期改造，優(yōu)先實施居民區(qū)建設，以此帶動整個商貿(mào)城及周邊區(qū)域改造。因地制宜，先易后難，在條件成熟的基礎上依次對金道、針織品、百貨、副食品批發(fā)市場分期分批實施升級和改造。

（2）具體改造范圍和順序

①加快兒童用品批發(fā)城的建設。2006年滕州市翔宇房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地招、拍、掛的方式，取得原小商品批發(fā)市場用地，在此新建了兒童商品批發(fā)城，該批發(fā)城占地約26畝，總建筑面積約4萬平方米，建筑層數(shù)四層，為大框架綜合性大型室內(nèi)批發(fā)商城，目前主體工程已完工，對此工程項目要廣泛招商，力爭今年6月份投入使用。

②酒廠區(qū)域的改造。抓住荊河酒業(yè)公司破產(chǎn)改制契機，對該區(qū)域出讓改造，建設婦女用品市場。具體范圍：東起平行路，北起荊河西路，西至酒廠西墻，南至鐵路專用線（內(nèi)有酒廠、居民區(qū)、營業(yè)房等建筑）。與兒童用品批發(fā)城相連，形成大型婦女兒童用品批發(fā)城。

③實施金道、針紡織品、百貨批發(fā)市場的先期改造。

區(qū)域范圍：東至104國道，西到魏莊街，南至荊河路，北到曹莊街。建設整體建筑不低于三層的框架式結(jié)構(gòu)。三區(qū)層層相通，同層相通，各區(qū)相連，形成一體。

④實施副食品批發(fā)市場的升級改造。區(qū)域范圍：東至鋼窗廠東墻，西到振興路，南至荊河路，北到曹莊西街。

（3）保證措施

①搞好市場的平穩(wěn)過渡，確保社會穩(wěn)定。對原市場的經(jīng)營戶，要搞好分流安置，確保社會穩(wěn)定和市場繁榮，同時，可先期開發(fā)商品房，對該區(qū)域的居民搬遷戶先進行妥善安置，確保改造過程中社會穩(wěn)定。

②實行政策扶持，搞好市場化運作。建議市政府依據(jù)本規(guī)劃方案，結(jié)合該區(qū)域改造的實際情況，盡快出臺對該區(qū)域改造的相關(guān)政策，組建專業(yè)的市場化運作機構(gòu)，通過土地市場競拍，依據(jù)法律法規(guī)盡快辦理相關(guān)規(guī)劃建設手續(xù)，以加快該區(qū)域的拆遷、安置、建設、經(jīng)營、管理，確保早日建設，盡快繁榮。

3.此方案有利和不利方面

——有利方面：一是基本依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)有經(jīng)營范圍不變實施改擴建，有利于保住市場的商氣、人氣；二是分期分步實施，有利于搞好市場的平穩(wěn)過渡，確保社會穩(wěn)定。

——不利方面：一是市場相對集中，人流、物流匯集，給城市交通帶來壓力；二是原市場主建單位、職工、經(jīng)營者、居民對改建市場積極性不高，產(chǎn)權(quán)成分復雜，用地多樣化，給市場改造建設帶來了難度；三是受區(qū)域面積制約，市場發(fā)展空間不大，不利形成大市場、大批發(fā)、大貿(mào)易。

方案二：規(guī)劃建設千畝“市場園”

（物流園區(qū)）

為把我市的批發(fā)市場做大做強，按照“發(fā)展大市場，搞活大流通，促進大發(fā)展”的市場經(jīng)濟戰(zhàn)略，根據(jù)即將出臺的新一輪城市總體規(guī)劃，設想在城市的西北部，北辛西路兩側(cè)，規(guī)劃建設千畝“市場園”，同時，限制城區(qū)內(nèi)各市場的升級改造，使其逐年弱化并向市場園聚集，形成滕州大市場。

1.建設原則、功能定位及發(fā)展目標

（1）建設原則

——堅持“規(guī)模化、專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化”的原則。

——堅持“科學定位，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施”的原則

——堅持“以引資為主、內(nèi)資外資相結(jié)合”的原則。

（2）功能定位

以科學規(guī)劃、高起點的設計為先導，以高標準的建設為載體，以先進的經(jīng)營方式為核心，以電子信息網(wǎng)絡為平臺，以建設現(xiàn)代化物流中心為重點，以構(gòu)建現(xiàn)代化大市場格局為目標，擬建成山東省規(guī)模較大、檔次較高、結(jié)構(gòu)布局合理、服務功能完善、集聚功能強、輻射能力大、特色鮮明、管理規(guī)范、配套設施先進的現(xiàn)代化新型專業(yè)批發(fā)市場群落。打造在全國有影響力的能夠輻射江北幾省的商品集散中心。

（3）發(fā)展目標

 通過政府推動，政策引導，市場化運作，利用3--5年的時間，培育發(fā)展十大現(xiàn)代化專業(yè)批發(fā)市場。力爭有2處市場躋身國家級大市場行列，2處市場年交易額達到30億元，5處市場年交易額超10億元，加快形成集散型和產(chǎn)地型并舉的大流通、大商貿(mào)格局。

2.發(fā)展思路和建議

（1）外出考察，科學論證，在多方征求意見的基礎上，拿出具體實施方案。

（2）先期依次建設五大專業(yè)市場和一處現(xiàn)代物流中心。

①小商品批發(fā)市場。位于北辛西路北側(cè)。小商品批發(fā)市場作為千畝“市場園”的首批開工建設項目，借鑒義烏市場及淄博小商品市場建設的經(jīng)驗，依據(jù)滕州區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，通過招商引資開發(fā)建設。以寬松的優(yōu)惠政策、良好的發(fā)展環(huán)境吸引義烏等市的南方客商及生產(chǎn)廠家直接入市批發(fā)經(jīng)營。不斷增強集聚功能和輻射力，打造輻射江北幾省的小商品集散地。

②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場。位于北辛西路南側(cè)。由市供銷總社承建，建設集加工、交易、倉儲、配送、現(xiàn)代物流為一體的魯南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易中心。

③農(nóng)機專業(yè)批發(fā)市場。位于北辛西路南側(cè)與104國道西側(cè)的交角處。在原農(nóng)機公司的農(nóng)機市場基礎上進行擴建，擬建成魯南地區(qū)大型農(nóng)機交易市場。

④魯南汽車交易中心。位于北辛西路南側(cè)，東鄰農(nóng)機市場，建設汽車交易中心。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，居民的收入逐漸增加，人們對汽車的購買力逐年增強，汽車市場的發(fā)展將有較大的潛力。魯南汽車交易中心的建設將填補魯南地區(qū)汽車大型交易市場的空白。

⑤蔬菜果品批發(fā)市場。位于104國道與北留省道交界處。由荊河辦事處通過招商引資與上海頂源食品有限公司簽定了租賃經(jīng)營合同，對原蔬菜批發(fā)市場進行升級改造。完善服務功能，擴大經(jīng)營規(guī)模，打造一個集蔬菜集散中心、價格形成中心、信息交流中心和現(xiàn)代物流中心為一體的大容量、大流通的現(xiàn)代化大型蔬菜批發(fā)市場。

⑥完善騰達物流、魯華物流中心功能。位于北辛西路北側(cè)，蔬菜批發(fā)市場西鄰的騰達、魯華兩物流中心，在原有基礎上以信息平臺建設為重點，大力發(fā)展電子商務，積極開展網(wǎng)上訂貨、采購、交易，建立網(wǎng)上電子結(jié)算系統(tǒng)和電子交易安全系統(tǒng)，進一步完善功能，加快發(fā)展集加工、倉儲、配送、配貨于一體的第三方物流。

（3）按照“政府引導、政策扶持、多方投資、聯(lián)合建設、科學管理、共同受益”的市場建設新思路，掀起市場建設新高潮。通過招商引資，鼓勵社會多種經(jīng)濟成分參與，建設一批規(guī)模比較大、檔次比較高、輻射能力強的專業(yè)批發(fā)市場，造就一個人流、物流、資金流、信息流高度集中、繁榮興旺的滕州批發(fā)城。

（4）落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為加快市場建設與發(fā)展的步伐，市委、市政府要出臺建設現(xiàn)代化專業(yè)市場的優(yōu)惠政策，重獎投資者、引資者、建設者。落實經(jīng)營者的各項稅費和其他保障政策，確保引得來、留得住，調(diào)動社會各方面建設市場、經(jīng)營市場、發(fā)展市場的積極性。要先繁榮后規(guī)范，即采取放水養(yǎng)魚的方針，先上車后買票，以市養(yǎng)市。

4.此方案的有利方面和不利方面

——有利方面：一是建設新市場有利于把我市的批發(fā)市場做大做強。開辟新市場，建千畝“市場園”，為今后專業(yè)批發(fā)市場建設提供廣闊的發(fā)展空間；二是建設速度快、成本低，比老市場改造減少了拆遷、安置、回遷等麻煩；三是根本上減輕了城市交通壓力。

——不利方面：一是新建市場由于區(qū)域的變化，缺乏人氣、商氣，市場的啟動有難度；二是用地受制約。

方案三：改建、新建相結(jié)合，

構(gòu)建滕州批發(fā)大市場

依據(jù)荊西市場原址進行升級改造，擴大規(guī)模、提高檔次，同時在104國道西，北辛西路兩側(cè)規(guī)劃面積600畝建設新市場。

1.建設原則、功能定位及發(fā)展目標

（1）建設原則

1.堅持“規(guī)模化、專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化”的原則。

2.堅持“市場集中、分散相結(jié)合”的原則。

3.堅持“改建、新建并舉”的原則。

4.堅持“依托市場原址改擴建”的原則。

5.堅持“內(nèi)資外資相結(jié)合，民間社會共同參與”的建設原則。

（2）功能定位

以科學規(guī)劃、高起點的設計為先導，以高標準的建設為載體，以先進的經(jīng)營方式為核心，以電子信息網(wǎng)絡為平臺，以建設現(xiàn)代物流為重點，以構(gòu)建現(xiàn)代化大市場格局為目標，采取改造提升現(xiàn)有專業(yè)批發(fā)市場和開發(fā)建設新市場的形式，擬建成山東省規(guī)模較大、檔次較高、結(jié)構(gòu)布局合理、服務功能完善、集聚功能強、輻射能力大、特色鮮明、管理規(guī)范、配套設施先進的現(xiàn)代化新型專業(yè)批發(fā)市場群落。加快形成集散型和產(chǎn)地型并舉的大流通、大商貿(mào)格局，打造在全國有影響力的能夠輻射江北幾省的商品集散中心。

（3）發(fā)展目標

通過政府推動，政策引導，市場化運作，利用3--5年的時間，對平行路、荊河西路、大同北路、北辛西路兩側(cè)實施現(xiàn)代化專業(yè)批發(fā)市場的改建、新建。到2010年，培育發(fā)展在全省有較大影響力的十大專業(yè)批發(fā)市場。每個單體市場建筑面積在12—15萬平方米，總建筑面積達到135萬平方米。發(fā)展5個年交易額過10億元和3—4個年交易額過5億元的專業(yè)批發(fā)市場。

2.市場布局

改建裝飾材料、婦女兒童用品、鋼材、副食、針紡、家電摩托、農(nóng)機、干雜海貨八大專業(yè)市場，新建汽車交易、小商品批發(fā)兩大專業(yè)批發(fā)市場。形成以104國道、大同北路為軸線，以荊河西路、北辛西路為主線的“兩縱兩橫”市場建設格局。

（1）魯南裝飾大世界。座落在平行南路西側(cè)，計劃07年開工對原市場實施改擴建項目，占地面積150畝，總投資3億元，完成建筑面積16萬平方米，整體建筑三層，一層經(jīng)營建材，二層經(jīng)營燈飾，三層經(jīng)營五金。市場內(nèi)設物流中心一處。總體工程分兩期完成，2010年前建成投入使用。預計年交易額達到10億元。

（2）兒童用品批發(fā)城。正在建設中的翔宇中國兒童用品批發(fā)城。位于荊河西路南側(cè)，原鋼窗廠對過，占地26畝，建筑面積38000平方米，現(xiàn)有營業(yè)用房900間，預計07年6月份投入使用，可容納經(jīng)營戶800戶，年實現(xiàn)交易額4億元。

（3）鋼材批發(fā)市場。以荊河西路與西外環(huán)交接處（五里屯西轉(zhuǎn)盤）為中心，將五里屯鋼材市場、大彥機電鋼材市場等專業(yè)鋼材市場通過改造、擴建、重組，壯大市場規(guī)模，增強市場輻射力，打造魯南地區(qū)鋼材集散中心。

（4）副食品批發(fā)市場。位于滕州市荊河西路北側(cè)、振興路東側(cè)。現(xiàn)有荊西副食品批發(fā)市場，占地100畝，建筑面積55000平方米，現(xiàn)有營業(yè)用房750間，經(jīng)營戶數(shù)450戶，從業(yè)人員4000人，年交易額2億元。2010年前完成升級改造任務。

（5）針紡織品批發(fā)城。位于平行路西側(cè)、荊河西路北側(cè)的交角處。計劃將現(xiàn)有金道批發(fā)市場、針紡織品市場、百貨批發(fā)市場通過整合資源，整體升級改造，建設整體建筑不低于三層的針紡織品批發(fā)城。

（6）魯南家電摩托車批發(fā)市場。位于平行路東側(cè)、荊河路北側(cè)的交角處。由干豐燃料有限公司對現(xiàn)有市場進行改造建設，此項目占地48畝，建筑面積16000平方米，主要經(jīng)營家電、摩托車、電動車、自行車。

（7）干雜海貨市場。位于大同北路兩側(cè)、北辛西路南側(cè)，新客運長途汽車站對過。發(fā)揮杏花村干雜海貨市場、嘉譽商貿(mào)城的帶動作用，搞好騰龍財富商貿(mào)城、華孚商貿(mào)城的啟動，擴大市場規(guī)模、完善服務功能，增強輻射能力，做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。

（8）農(nóng)機專業(yè)批發(fā)市場。位于北辛西路南側(cè)與104國道西側(cè)的交角處。在原農(nóng)機公司的農(nóng)機市場基礎上進行擴建，擬建成魯南地區(qū)大型農(nóng)機交易市場。

（9）魯南汽車交易中心。位于北辛西路南側(cè)，東鄰農(nóng)機市場。是根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃開發(fā)建設的新市場。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，居民的收入逐漸增加，人們對汽車的購買力逐年增強，汽車市場的發(fā)展將有較大的潛力。魯南汽車交易中心的建設將填補魯南地區(qū)汽車大型交易市場的空白。

（10）小商品批發(fā)市場。位于北辛西路北側(cè)，魯南汽車交易中心對過。借鑒義烏市場及淄博小商品市場建設的經(jīng)驗，依據(jù)滕州區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，通過招商引資開發(fā)新建小商品批發(fā)市場，以寬松的優(yōu)惠政策、良好的發(fā)展環(huán)境吸引義烏等市的南方客商及生產(chǎn)廠家前來批發(fā)經(jīng)營。不斷增強集聚功能和輻射力，打造輻射江北幾省的小商品集散地。

3.總體思路及建議

整體市場改造建設堅持兩條腿走路的原則，邊對原市場升級改造，邊開發(fā)建設新市場。首先對金道、針紡織品、百貨批發(fā)市場依托原址進行改建。其次對荊西副食品市場進行改造，提高檔次，擴大規(guī)模。再次在改造建設的同時，規(guī)劃安排新市場，逐年爭取用地規(guī)模，適時開發(fā)建設“魯南汽車交易中心”、“義烏小商品批發(fā)市場”等。

建議加大招商引資力度，采取外出招商、以商招商的形式，實施“義烏小商品批發(fā)市場”、“魯南汽車交易中心”等項目建設和啟動。引導南方經(jīng)營商戶、生產(chǎn)企業(yè)來滕入市批發(fā)經(jīng)營、設直營店、辦事處，以商帶商，啟動市場。同時，建議政府出臺優(yōu)惠政策，推動市場建設又好又快發(fā)展：一是以掛牌的形式處置土地，政府收益金全部返還給企業(yè)，用于市場基礎設施建設；二是免收基礎設施配套費、墻體節(jié)能費，緩交人防工程易地建設費；三是市場改建運營后，各項收費按新建市場有關(guān)政策執(zhí)行。

4.此方案有利方面

（1）改造、新建相結(jié)合，即保住了荊西市場的人氣、商氣，又開發(fā)建設了新市場，此方案即積極又穩(wěn)妥。

（2）市場相對集中又相對分散，即減輕了城市交通壓力，又為市場大發(fā)展拓展了空間。

（3）經(jīng)論證認為此方案可行性、操作性較強，為最佳方案。

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