南湖區專業市場統計現狀及建議

2010年，南湖區報送市統計局的億元市場共有8個，分布在建設街道（2個）、新嘉街道（2個）、新興街道（2個）、南湖街道（1個）和南湖新區（1個）。8個億元市場全年成交額為95.61億元。其中嘉興市汽車商貿園成交額最高，為59.56億元，占比為62.3%；其次是嘉興市副食品批發市場，成交額為21.12億元，占比為22.09%；其他幾個市場占比均不超過10%。（具體見下表）

2010年億元以上商品交易市場成交情況
 
市場名稱
 年末出租攤位數（個）
 成交額（億元）
 
嘉興市荷花堤農貿市場
 224
 9.73
 
嘉興商城
 460
 1.02
 
嘉興市百花綜合市場
 268
 1.15
 
嘉興市嘉禾北京城購物廣場
 176
 0.58
 
嘉興市吉水綜合市場
 183
 0.44
 
嘉興市副食品批發市場
 122
 21.12
 
嘉興市三水灣菜場
 591
 2.00
 
嘉興市汽車商貿園
 154
 59.56
 

根據市局專業工作會議精神和具體要求，2010年底，南湖區統計局聯合相關街道統計專業一起，對全區各大市場進行了調研，重點對成交額占比最大的汽車商貿園等專業市場進行走訪了解，分析我區專業市場的統計現狀及存在的問題。
一、嘉興汽車商貿園基本規模
嘉興汽車商貿園是市政府三產發展的重點工程。它的前身是嘉興車城，位于南湖新區，占地100畝，于1999年建造。2002年，市委市政府通過充分調研，對市場發展戰略進行研究定位，提出汽車商貿園區的構建理念，通過對汽車商貿業的整合，從規模、功能、結構、運營方式等各個方面提升嘉興市汽車產業形象。2003年3月立項，由嘉興市現代服務業發展投資集團有限公司在2004年3月28日開發建設。總占地面積1380畝，分2期完成。汽車商貿園的定位是具備融現代商流、物流、信息流、資金流于一體的功能，是一大批中外知名汽車制造商、經銷商的集合，是各類品牌汽車的高度集中，塑造嘉興汽車商貿園的整體品牌效應。
一期工程占地面積為213畝，為品牌店集中區及車輛交易中心區，包括品牌專營店、汽車展示廳、摩托車展示廳、汽配臨時用房、二手車過渡交易市場和輔助用房等。除品牌店外均由園區自行建造。1.6萬平米的汽車展示大廳基本囊括了國內外知名品牌，成為浙北地區最大的單體汽車展銷廳。一期工程的品牌專營店集中了豐田、馬自達6、悅達起亞、上海通用別克系列、一汽系列等知名品牌。
二期工程用地約409畝，總投資約6.1億元，其中6家品牌店共投資2.1個億，天德汽配交易中心占地195畝，投資4億元。二期工程集中了凱美瑞、東風本田、蘇嘉駿達、廣州本田、五菱、奔馳等六家4S品牌店。天德汽配城一期工程為汽配市場、汽修等項目，占地67畝，建筑面積達4.5萬平方米，總投資1.3億元人民幣。2009年12月28日正式開業。
新的二手車市場在商貿園南區，一期占地46畝，建筑面積1.4萬平方米,場地設置400個停車位,能容納150多家車商。設有交易大廳、拍賣大廳,牌證、金融、保險等配套服務。園區最南端100畝土地建設公安一所兩站，今年初，一所兩站已經建成并投入使用。
運行模式以土地掛牌出讓為主，4S店自主建設經營入駐后收取物業費和各項管理費，其余零散租戶只要執照證件齊全，并經營主體為汽車行業，即可憑營業執照入駐，入駐前交納一定管理費。
二、嘉興汽車商貿園2010年統計情況
1、統計人員設置及統計量。汽車商貿園統計人員由1名市場管理人員兼任，按照內部行業分工報送《億元市場成交情況》半年報。據商貿園統計人員統計，2010年，已入駐的法人單位企業 53 家，個體（二手車交易市場）80家，產業活動單位 5 家。根據市場反映，年銷售總額約73億元，其中隸屬大橋鎮5.3億元.隸屬余新鎮6.26億元，隸屬城南街道2.19億元，隸屬新嘉街道3.11億元。分布各地的主要是4S店。
2、統計數據及質量控制。按統計口徑，2010年，汽車商貿園達到限額以上批發零售業的企業48家，產業活動單位5家，限額以上批發零售法人銷售額40.69億元人民幣；億元市場年報成交額為59.56億元，和市場反映的銷售額約73億元的差異是因為市場反映的銷售額包括了農用車、二手市場和摩托車等在內的銷售額。根據市場反映，億元市場成交情況是商貿園統計人員根據各個法人開票數據上報。
三、市場統計中的主要難題
通過走訪其他市場了解到，專業市場統計主要問題是個體戶數量多，限額以上統計難納入，特別是一些新成長的市場。如，國際電氣城作為我區的新成長型市場，市場內以個體戶為主，主要銷售五金等產品，銷售額較小，銷售較好的個體戶一個月也只有2萬元左右的成交額。整個市場個體戶小而多，統計管理難。市場管理處只是收取場地租賃費用，沒有辦法對市場里面個體戶銷售額進行統計，因此一直無法報統計報表。
四、提出的建議
1、加強部門統計聯動。按照在地統計原則，南湖區涉及的區域統計工作較復雜，有省屬、市屬單位等等。面對分工越來越細的統計工作，必須加強與市局及區級主管（職能）部門的統計聯動，才能依據統計方法制度，有效地將統計工作滲透到每個行業，確保抓全單位、抓準數據，全面、真實地反映地區經濟社會發展水平。
2、加強市場統計指導。近年來，區統計局依靠鎮、街道統計中心專業人員，負責跟蹤聯系指導市場內限上企業的統計報表，主要抓好三項工作。
一是抓全限上單位數。由區、鎮（街道）專業負責，指導市場內限額以上企業進行網上直報，并按要求上報報表。
二是報準億元市場數據。根據工商局年初提供的名錄，由區統計局進行聯系指導億元以上市場的統計工作，定期上報報表，做好數據質量把關。
三是跟蹤指導成長型市場。對于以個體經營戶為主，年銷售額較小的市場，由所在鎮（街道）專業負責，主動加強與市場管理部門的聯系與信息交流，及時了解銷售額及上報稅收等情況，反饋區統計局。每季或半年一次對市場內的單位進行全面排摸，并將排摸情況及時向區統計局反饋上報，完善字典庫管理，抓全新增企業或者達到限額以上的企業。
3、加強市場統計管理。抓市場統計工作，關鍵還是要在市場管理部門內部設立專業的統計人員，以在地為原則，負責更新單位名錄庫，定期向所在鎮（街道）統計中心上報統計報表，加強信息互通和工作交流。利用市場管理統計人員了解并熟悉市場的優勢，可隨時更新市場內的單位信息，大大彌補了鎮、街道專業無法及時更新企業的不足，便于抓全單位，加強限上企業的統計管理。
2011年，區統計局將進一步整合與部門間的工作合力，加強鎮（街道）專業的業務指導，經常性開展市場調研，在指導市場統計，抓全市場單位數，抓好整體數據質量上下功夫、出辦法，進一步規范統計工作，夯實統計基層基礎工作，逐步建立起較為完善的服務業統計報表制度。

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