新疆四成消費留烏市

    晨報訊：地州人來烏市買房買衣服，外地游客在烏市買干果買紀念品……這些“買賣”堆積起來，構成了全疆四成多消費“留”烏市的格局。

　　昨日，烏市兩會審議烏魯木齊市2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年計劃草案的報告中顯示，2011年，烏市消費市場繁榮活躍，全年實現社會消費品零售總額690億元。此前自治區兩會政府工作報告中提及，2011年，全區社會消費品零售總額1556億元。據此測算，烏市占據全疆社會消費品零售總額比重為44.34%。

　　作為首府城市，烏市除了占據全疆消費總額比重大外，社會消費品零售總額增長比例也快于全疆。

　　2011年，烏市實現社會消費品零售總額較上年增長23%，與全區社會消費品零售總額17.5%的增長比例相比，高出5.5個百分點。2012年烏市實現社會消費品零售總額增長目標為22%，也比全區社會消費品零售總額增長目標高出5個百分點。

　　烏市占據全疆消費大頭，主要受烏市總部經濟及首府經濟特征影響。自治區專家顧問團顧問湯一溉分析，央企新疆總部大多在烏市，消費額也體現在烏市。與此同時，烏市作為首府城市，外地人旅游中轉、購買紀念品、地州人購房購車等消費需求也都會留在烏市。

　　與此同時，國家“汽車下鄉”、“汽車、家電以舊換新”等擴大內需、刺激消費的惠民政策在新疆的全面落實，以及全年舉辦展會、展覽53個，由此引發的會展經濟也為烏市消費市場再添一把火。

　　作為新疆旅游集散地的烏市，受益于來新疆旅游的外地游客大幅增長，烏市國際、國內旅游收入增長比例均高達80%左右。

　　當然，烏市自身約311萬常住人口對于烏市消費貢獻力也不容忽視。

　　國家統計局烏魯木齊調查隊調查資料顯示，2011年烏市城鎮居民消費保持了14.8%的增幅，比可支配收入增長幅度高出2.7個百分點，調查的烏市居民消費八大類支出全部呈現增長態勢，消費支出增長較快的有食品、衣著、醫療保健、家庭設備用品及服務類，其次居住、教育文化娛樂服務類、交通和通信、其他商品和服務類消費也較去年同期有所增長。

　　新疆社科院經濟研究所所長王寧說，新疆及烏市居民收入持續增長，使百姓的腰包也鼓起來，讓每個社會成員的生活水準都能夠隨著發展得到提升，老百姓收入增加了，消費水平得到提高，反過來又刺激消費，同時更為有力地推動經濟發展。

　　1億消費相當于5億投資

　　專家建議：繼續增加市民收入

　　消費、投資、進出口，三架拉動經濟增長的馬車中，消費對烏市乃至新疆經濟拉動力無疑是最強的一騎。

　　“在新疆，1億元消費對經濟的拉動作用相當于5.46億元投資的帶動作用。”這是自治區專家顧問團顧問湯一溉根據“十一五”新疆經濟指標完成情況測算出的。

　　湯一溉說，目前來看，消費對于新疆經濟拉動作用明顯高于投資，消費對新疆經濟拉動占比約43%，而投資拉動占比為34%。因此，對于占據獨特區位優勢的新疆以及首府城市，更需要著力通過增加中低收入者收入、擴大內需特別是消費需求，完善促進消費的政策，努力提高居民消費能力，從而帶動經濟發展。

　　北京科技大學經管學院教授趙曉在接受記者電話采訪時也表示，從2011年三季度以來，世界經濟增速普遍放緩，由于歐債危機的持續發酵和美國經濟的長期低迷，外需不可避免地遭受到沖擊。另外，從去年10月份下滑的PMI數據來看，新出口訂單指數大幅下滑，是拖累PMI的主要因素，制造業出口增長不容樂觀。

　　為此趙曉認為，在4萬億元投資拉動效應基本釋放完畢，出口則由于歐債危機的持續發酵和美國經濟的長期低迷，外需不可避免地遭受到沖擊的情況下，增加收入主要還是為了拉動消費，促進經濟增長內生動力的產生。

　　國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成也向記者介紹，從三駕馬車看，消費一直是比較平穩，如果說我們的收入分配改革步伐可以加快，那老百姓的收入增長得快一點，實現“十二五”提出來的居民收入消費增長與經濟增長同步的目標，加快收入分配制度改革步伐，包括提高工資、給企業減稅、改善現有分配結構等舉措，后期消費對經濟拉動作用就有望實現突破。

　　2011年，烏市城鎮居民人均可支配收入16144元，增長12.1%，高于計劃目標0.1個百分點，但在全國仍處于不高的水平。王寧建議，繼續增加烏市市民收入，同時完善醫療養老等社會保障體制，就是讓老百姓有錢了敢消費、不擔心地消費，才能真正地消費起來，從而持續帶動地區經濟發展。

　　今年CPI控制在4.5%左右

　　專家建議：拉動居民消費意愿

　　最直接影響居民消費意愿的莫過于物價水平，通脹壓力的下降，消費實際增速也將開始回暖，有利于帶動消費對GDP的貢獻。

　　2012年，為營造良好的價格環境，烏市提出，將居民消費價格總水平漲幅目標，即CPI指數控制在4.5%左右，并把穩定價格總水平放在更加突出的位置，確保攸關民生的生活必需品市場穩定。

　　具體而言，要保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應，通過強化政府調控和監管，擴大糧油和肉類儲備，穩定居民基本生活必需品價格。完善423個社會蔬菜副食品直銷店運行服務機制，繼續落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動的補貼政策，保障城市困難群眾基本生活。

　　同時，加強農產品流通體系建設，優化流通環節，為農副產品提供公益性物流平臺。繼續加強對糧食、食用油、肉、蔬菜等主要生活必需品價格的監控。并加強價格監督檢查，重點規范糧食、化肥、煤電油氣、藥品醫療服務和教育、銀行、涉農、涉企、物業收費及廉租房租金，重點查處串通漲價、囤積居奇、經營者捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法行為。

　　居民消費意愿與其財富增減關系十分密切。湯一溉認為，商品價格持續過快上漲而利率水平又長期呈負數，將直接影響居民家庭正常消費，并將對多數消費者心理造成負面沖擊。而持續的物價上漲還在一定程度上制約了整個社會消費水平的提升，致使居民消費更趨于謹慎，對價格的敏感度提高，因此，只有把物價控制在合理范圍內，才能拉動居民消費意愿。