破解長沙專業市場發展之困“達芬奇密碼”

千年長沙抓住長株潭兩型社會建設的大好時機，輕松實現“彎道超車”―― 長株潭一體化、武廣新城、濱江新城、南湖新城、大河西先導區、望城撤縣并區等一系列宏大手筆，讓長沙這座千年古城重新涌動著澎湃的前行動力，以全新的商貿姿態傲視群倫。

　　然而，長沙市三環線內的一些舊有專業市場，已越來越無法滿足城市及經濟日益發展的需要；甚至在一定程度上，阻礙了城市提質擴容的步伐，割裂了中心城區與城市副中心、新城區的關系。市場內部涌動著求變、求新的力量，升級換代迫在眉睫。市場在陣痛中的姍姍前行，怎樣才能合理地調配城市功能、產業布局之間的合理關系，也在拷問著市場參與各方。

　　舊有專業市場已無法滿足城市需要

　　2011年，長沙市財政收入首次超過1000億元，在中部省會城市中位居第二。

　　2012年4月13日，《福布斯》中文版首次發布中國中部商業城市排行榜，長沙位列第一。

　　預計至2015年，湖南省社會物流總額將實現55000億元，物流業增加值達到1900億元。

　　長株潭一體化、武廣新城、濱江新城、南湖新城、大河西先導區、望城撤縣并區等一系列宏大手筆，讓千年古城長沙重新涌動著澎湃的前行動力，以全新的商貿姿態傲視群倫。

　　但隨著長沙城市規劃發展的不斷推進，城市建筑群的不斷擴充及壯大，盛名之下的千年商業旺地長沙，以專業市場為代表的商貿物流，顯得局促而黯然，與長沙在中部崛起之中的角色不相稱。縱觀目前長沙市商貿物流業的現狀，已經遠遠落后于武漢、南京、昆明等城市，并成為嚴重制約城市化進程、制約城市商貿發展的瓶頸。以長沙市東二環為軸兩廂分布、三環線內的一些舊有專業市場，已經無法滿足城市及經濟日益發展的需要；甚至在一定程度上，阻礙了城市提質擴容的步伐，割裂了中心城區與城市副中心、新城區的關系。市場內部涌動著求變、求新的力量，升級換代迫在眉睫。市場在陣痛中的姍姍前行，怎樣才能合理地調配城市功能、產業布局之間的合理關系，也在拷問著市場參與各方。

　　政學商界共探長沙專業市場發展

　　在此背景之下，7月5日，望城區委、區政府主辦“2012城市功能與未來發展高峰論壇”，邀請了湖南省政協副主席武吉海，長沙市委常委、副市長陳澤琿等領導；華中科技大學建筑與城市規劃學院副院長、博導洪亮平，湖南師范大學博導、省政府參事朱翔，湖南商學院博導、省政府參事柳思維等學界精英，共話未來大長沙專業市場出路在何方，哪里才是承接長沙三環內專業市場轉移的最佳去處。

　　籌備半年之久的2012城市功能與未來發展論壇，吸引省內外各建材商會會長及200余名建材商家積極參加，各個層面的專家，就自身所關注的話題，積極探討，相互溝通，力求在困頓的市場走向中，尋找到一個相對的平衡點，為專業市場發展的下一個10年、20年、50年，制定一條出路。在此次城市高峰論壇中，來自國內的區域經濟、城市規劃、產業布局專家，對長沙的城市功能和專業批發市場的產業布局進行探討，把脈專業市場現狀及發展方向。

　　湖南現代物流職業技術學院院長文振華曾不無擔憂地表示，若長沙短期內不徹底改變倉儲、物流、配送的布局，不對現有的專業市場進行升級換代，不對以專業市場為代表的商貿物流進行顛覆性變革，長沙將很有可能錯過下一個發展的10年。許多有識之士和相關部門已經意識到該問題對長沙發展的重要性。《2011年長沙市政府工作報告》鄭重提出，2012年工作重點之一就是推動一些落后的專業市場外遷。長沙市商務局副局長毛鵬程也在不同場合表示，三環線內的一些專業市場必須要搬遷。

　　城北浮現中南最大專業市場集群

　　灣田國際建材總部基地，就是在這樣的背景下，應運而生。項目位于長沙市芙蓉北路湖南最大物流基地金霞物流園區域，是湖南灣田集團進軍房地產行業的一部恢弘巨制。項目總投資300億元，占地面積5000畝，建筑面積500萬平方米，擁有100萬平方米倉儲面積、1000萬噸物流配送能力。同時區域內各種配套設施完善，完全符合專業市場未來發展的要求。無疑成為承接長沙三環線內專業市場轉移的最佳平臺。

　　項目力求打造一個集建材（涵蓋陶瓷、衛浴、水暖、石材、燈飾、五金、化工、板材等多種建材業態）、倉儲、物流、配送、電子商務等為一體的超大型、多業態的現代化專業市場集群，實現湖南專業市場發展從粗放型到集約型方式轉變。旨在建中南地區規模最大、檔次最高、品類最全的現代化、集約化發展的專業市場集群，做專業市場的領跑者。

　　據了解，灣田國際建材總部基地并不是規模的簡單擴大、硬件的簡單提高，而是對長沙現有市場進行顛覆性的變革，從硬件和軟件上進行提高，從市場和行業整合高度運營市場。在市場的運營上融入現代管理思想，融入金融、物流、電子交易平臺等現代元素，建立新的行業開發標準。

　　專家觀點

　　專業市場集約化、向外圍搬遷，是城市所需

　　洪亮平

　　華中科技大學建筑與城市規劃學院副院長、教授、博士生導師；中國城市規劃學會國外城市規劃學術委員會委員；住房與城鄉建設部、湖北省建設廳、湖北省規劃局審批專家。

　　從全國市場來看，隨著城市化進程、城市的體制擴容，專業市場發展空間受到限制，其搬離城區已經是大勢所趨，全國已經迎來了新的一輪專業市場搬遷的熱潮。北京、武漢等城市已經實現了城區專業市場的外遷，如武漢漢口北商貿物流區、昆明螺螄灣、南京紅太陽等市場，在新的衛星城形成了新的市場集群，采取集約化發展模式。超前布局的意識、市場發展的速度和水平已經遠遠超過長沙。

　　專業市場搬遷和集聚，一個新興市場的形成和成熟，是政府意愿與市場意愿磨合與合力的結果，對交通、物流、倉儲、市場環境等方面提出越來越高的要求。長沙專業市場從粗放型向集約型轉變，是一個不可逆轉的趨勢，是市場的大勢。現在運行的一些專業市場，顯然是一種低水平、低效率的運作，是對城市價值的一種損害。它們所面臨的諸如物流、交通、安全、監管等問題，甚至成為假冒偽劣產品銷售的溫床。所以，必須對專業市場采取集約化發展方式，引入現代物流機制、管理機制、運營機制、監管機制等，來引導市場的規范化、健康化、可持續化發展。

　　因此，專業市場的集約化發展，城區內市場的搬遷，是城市發展的需要，更是市場自身發展的需要。

　　專業市場向芙蓉北路集體遷徙，是大方向

　　朱 翔

　　湖南師范大學教授、區域經濟研究中心主任，湖南省政府顧問，主持湖南省重大課題項目如《湖南省“十五”期間到2015年城市化進程研究》、《長株潭經濟一體化控制性研究》等。

　　專業市場整體搬離城區，毋庸置疑，是唯一的選擇，也是目前長沙市城市空間及經濟發展中最迫切、最棘手的工作。

　　市場搬遷到哪里，哪里才是最適合的區域？

　　專業市場向西，存在文化與專業市場不能并存的問題。湘江以西人文氣息濃厚，而文化與專業市場的兩向發展，不能集中在一區同時進行；同時岳麓山是國家級風景區，對于生態的保護，也是重中之重。

　　專業市場向東，面臨產業升級難的困局，發展空間受限制。以前，長沙以東是搞市場很成功，但是由于處在中心城區，面臨產業升級難，而且高鐵站、黃花機場均以客運為主。所以說我們的市場一定要考慮今后的發展空間，物流、倉儲、交通等配套，一定要考慮今后的可持續發展，避免現在東城專業市場發展的尷尬局面，避免低檔次的重復建設。

　　專業市場向南，與打造長株潭一體化融城核心地位相沖突。長沙向南感覺有些困難，困難在哪里？南邊是株洲、湘潭和長沙共同的城市群綠心，總面積達500多平方公里，這是必須立法保護的。這一核心區域，顯然與專業市場發展需要相沖突。

　　專業市場向北，為專業市場的發展提供廣闊的發展空間，長沙北部的交通區位正在大幅度改善。望城區湘江以東有五個鎮，也都進入了新的發展時期。望城的河東新城，根據我們的想法，選擇它作為長沙北城崛起的中心。在這里有京廣鐵路，有霞凝鐵路專用線，還有京珠高速公路。長沙北站也有18個車道在此進行大規模建設，現在主體工程已經完成。北部城市具有巨大的發展延伸空間，向北可供發展的區域面積很大，港口、鐵路、公路等條件十分優越，物流、倉儲等配套十分完備，具有很強的輻射能力，因此，在專業市場專業區域的考量上，是最優的選擇。

　　所以說，長沙的北城，也就是我們過去所說的湘江北去方案，現在已經進入長沙一個規劃的試點，將要變成長沙乃至長株潭城市群一個強有力的增長極。

　　專業市場升級搬遷，必須品牌化、信息化、低成本

　　柳思維

　　博士生導師，1993年起批準為享受國務院特殊津貼有特殊貢獻專家，公開發表論文300余篇，30多次獲各種科研成果獎。

　　三環線內專業市場的外遷是實現長沙市成為具有國際品質的城市目標的核心條件。按照長沙市最新修編的城市總規，2020年長沙的規劃區面積達到4960平方公里，比最初的2003年規劃大了五倍；望城縣變成了望城區，金洲開發區、瀏陽東區等都納入了長沙規劃區范圍，長沙市未來將是一個高品質的區域性中心城市。長沙市目前市場大部分在二環兩側，在城市中心，市場必須要改造，并且按照全國的普遍規律，市區中心的批發專業市場必須在空間上轉移、品質上升級、結構上優化、功能上進一步強化。所以，長沙市的市場搬遷、轉移、升級、優化和功能的強化，這是一個大手筆。

　　長沙市以芙蓉北路為軸的城北區域，是承接轉移的最理想的區域。作為新一代的專業市場，應當具備可持續發展的能力。選址上要與整個城市未來的空間拓展保持可持續性，在空間定位上特別重要。北部作為市場搬遷很理想的地方是因為具有物流優勢、發展優勢。一個市場要發展就要遵循發展的規律，所以對市場的定位，既要理性化，又要腳踏實地，要現實一點，培育一個市場不是那么容易的。市場只承認什么規律？交易成本取勝規律。一個市場建立以后，只有給經營者帶來經濟效益，這個市場才有生命力，才可持續發展。降低成本，比方信息化成本、服務成本、人們的心理成本和精神成本，才能使這個市場具有成本優勢，這是一個鐵定的規律。所以一定要按規律辦事。任何市場要成為一個品牌必須有特色，沒有特色的市場，沒有差異化的市場是不可能的。