2008年12月24日上午是湖北省全省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站工作會(huì)議。
《湖北衛(wèi)視》來(lái)問(wèn)了一些改革開(kāi)放30年湖北省財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化問(wèn)題。這30年財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化是巨大的。其背景是經(jīng)濟(jì)體制的變化。前15年的財(cái)政基本上是國(guó)家財(cái)政,財(cái)政支出覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)行政的方方面面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,民營(yíng)資本的壯大,財(cái)政或者政府就是做企業(yè)不愿意做、不能做、做不了的事情,作為省級(jí)財(cái)政,現(xiàn)在主要是三個(gè)方面:行政支出、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)。這體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性的作用,政府起輔助性的作用。
湖北日?qǐng)?bào)的《大武漢》雜志來(lái)問(wèn)了一些漢口北市場(chǎng)群的問(wèn)題。
漢口北專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群是武漢發(fā)展的重要步驟。東起武湖,西至岱黃公路,沿巨龍大道長(zhǎng)達(dá)10公里、縱深2-3公里的帶狀地帶,緊連后湖新區(qū),集小商品、輕紡、家居、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、家電、建材、原材料、零配件等十大核心市場(chǎng)群在內(nèi)的超現(xiàn)代城市綜合體。集交易、展示、物流、娛樂(lè)、服務(wù)于一體的現(xiàn)代市場(chǎng)集合體。形成從單一的買(mǎi)賣(mài)商業(yè)模式向多元、多品、立體的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新。在半徑20公里內(nèi)覆蓋天河航空城、漢口北編組站、漢口北港三大物流基地、漢口火車(chē)站、新榮國(guó)家一級(jí)客運(yùn)站。30分鐘車(chē)程可覆蓋武漢市區(qū),1小時(shí)車(chē)程抵達(dá)武漢城市圈,4小時(shí)車(chē)程到相鄰省會(huì),當(dāng)天往返“800公里半徑圈“覆蓋廣州、上海、北京、重慶、成都、西安等特大城市和廣闊地域。
我談了幾個(gè)建議:
——市場(chǎng)群離不開(kāi)工業(yè)園區(qū)支撐。漢口北市場(chǎng)群結(jié)合了浙江義烏小商品市場(chǎng)、廣東專(zhuān)業(yè)特色鎮(zhèn)、漢正街的特色,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目。成敗的關(guān)鍵在于商品是否價(jià)廉物美,在中部類(lèi)似的市場(chǎng)很多。有周邊工業(yè)的支撐,才能堅(jiān)持下去。義烏就是如此,義烏商品絕大多數(shù)來(lái)自浙江的小商品生產(chǎn)體系。因此,要在市場(chǎng)周邊規(guī)范工業(yè)園區(qū)。
——填補(bǔ)武漢外環(huán)經(jīng)濟(jì)帶的不足。武漢三鎮(zhèn),武昌南有光谷、紅鋼城、石化城,漢陽(yáng)西有沌口汽車(chē)城,就是漢口北沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群。漢口北及工業(yè)園區(qū)的建設(shè)能加快這個(gè)進(jìn)程。目前的航空港、集裝箱港、全國(guó)最大的鐵路貨運(yùn)編組站、佳海工業(yè)城、F天下等項(xiàng)目的建設(shè),激發(fā)了漢口北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我主張28公里的內(nèi)環(huán)線應(yīng)該建設(shè)成為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,外環(huán)線188公里應(yīng)該建設(shè)成為大市場(chǎng)、大工業(yè)、大物流經(jīng)濟(jì)帶,漢口北市場(chǎng)群的建設(shè)有助于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上海的汽車(chē)、石化、鋼鐵、微電子、造船、航運(yùn)等產(chǎn)業(yè),均勻地分布在外環(huán)線上。
——從城市圈角度規(guī)劃漢口北市場(chǎng)群、工業(yè)區(qū)。市場(chǎng)群、工業(yè)區(qū)的規(guī)范,要打破行政區(qū)劃,至少與孝感、黃岡、鄂州要進(jìn)行密切合作。漢口北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是武漢一家的事情。如果漢口北市場(chǎng)群、工業(yè)區(qū)、武漢新港、貨運(yùn)編組站的結(jié)合,實(shí)力可能不亞于義烏市場(chǎng)。比如在建材方面,麻城就有很好的大理石資源。
——重振湖北、武漢的輕工業(yè)生產(chǎn)力。武漢曾經(jīng)是輕工業(yè)大市,不過(guò)那已經(jīng)是過(guò)去。上世紀(jì)80年代初,湖北的鶯歌牌彩電、南波希島冰箱、鸚鵡牌錄音機(jī)、荷花牌洗衣機(jī)四大家電產(chǎn)品在全國(guó)享有盛譽(yù),但后來(lái)由于技術(shù)上未得到及時(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新,最終都被淘汰了,以至于“鶯歌啞了,希島崩了,鸚鵡飛了,荷花謝了”。這便是善開(kāi)拓不善守成的典型例子。這一毛病導(dǎo)致湖北很多好東西出不來(lái)或者做不長(zhǎng)久。漢口北市場(chǎng)群有利于恢復(fù)武漢輕工業(yè)的生產(chǎn)能力。
——努力成為中部經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。武漢在中部屬于特大型城市,應(yīng)該為中部崛起做出更大的貢獻(xiàn)。這需要一些大項(xiàng)目、大手筆。鄭東新區(qū)拉動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,漢口北市場(chǎng)群也應(yīng)該起類(lèi)似的作用。(本文轉(zhuǎn)自葉青博客)