康復路改造半年沒進展續:周邊單位反對改造

■《“康復路”改造半年沒進展 》后續

周邊單位反對康復路改造

市場管理所稱多個門面不屬他們所有

▇ 記者 謝濤 實習生 劉紅亮

昨日本報刊登《“康復路”改造半年沒進展 》引起廣大市民、網友熱議。市、區政府領導也高度重視。康復路這條自上世紀80年代存在發展成的西北著名的中低檔服裝批發市場，它的未來，讓所有西安人關注。從2010年5月8日康復路停業至2010年10月28日康復路的未來還不明了。記者多方了解到，這條僅長900米的道路被多家單位瓜分。新的康復路是4層商廈還是還路于民今仍爭論不休。

周邊單位不同意致改造工程延誤

昨日記者再次前往康復路批發市場。“康復路中間、北邊都還有商戶正常營業著呢。”在康復路兩旁的棚戶區，一位正在營業的商戶告訴記者，“當初康復路停業并沒有涉及到我們，這里不屬于市場管理所管理,是其他單位的。” 新城區市場建設管理服務中心管理科王昌壽科長說：“康復路南口附近的一些門面屬于我們。5月份停業，我們的權利也僅僅是讓這些門面的商戶停業。而其他門面都屬于康復路周邊多個單位所有。”

5月宣布停業改造，而如今時隔半年卻遲遲沒有開工，對此，王昌壽科長解釋稱：“康復路涉及多個單位。市政府、市規劃局都同意改造，但周邊單位至今不簽字。”

當初為什么會在沒有得到康復路其他路段所屬單位同意就對外公布停業改造呢？王昌壽科長說：“停業也是實屬無奈。早在2010年前公安部、西安市政府因康復路存在嚴重安全消防隱患多次下令停業。我們當初考慮到商戶利益最終拖到了今年5月才宣布停業。當初宣布停業時，對康復路未來的計劃是改造成4層商場。同時也確定了改造草案。因周邊單位不同意改造草案中涉及的商場寬度，經過修改，該草案在7月份被市政府、市規劃局確定為正式改造方案。”

王科長補充道：“之所以選擇將康復路改造為商場，也是考慮到不能丟失‘康復路’品牌和2000多戶商戶的利益以及康復路對康復路商圈的影響抉擇的。但至今周邊單位仍不愿在改造方案上簽字。”

康復路早年不完全屬于市政

至于為何周邊單位遲遲不肯簽字。記者了解到的原因和說法都不一樣。據記者了解，康復路曾叫紅醫路，在和一位從小就居住在康復路附近、曾在康復路有門面、現停業50多歲的古師傅談話中，記者捕捉到了康復路改造擱淺的原因。

“早年這條路周邊有許多大型單位，這條路并不完全屬于市政所有。上世紀80年代初，很多市民自發在這條路擺攤經營，在1982年就形成了一定規模。這條路也被改名為康復路。一直以來屬于占道經營。1984年將這些商戶合法化，康復路市場成立經營。隨后康復路市場帶動了這一片經濟，形成商業圈。”

停業的有千余商戶，占了一大半

2010年5月8日康復路停業。2000余戶商戶被撤出，部分商戶被暫時安置于周邊商場繼續經營。但據記者了解，這些被安置于其他商場的商戶日子過得并不舒服。

康復路批發市場中有許多商戶并非服裝鞋帽批發商，而周邊商場多為服裝城。他們所銷售的商品并不被這些商場所接納。限售商品不針對人流量，再加之搬遷造成的客戶丟失，他們無奈地選擇了二次停業。

王師傅曾在康復路做鞋帶批發生意，停業后選擇了附近一商場繼續經營等待回遷，“老客戶大多數都丟失了。鞋帶批發在新的商場又幾乎沒有生意，只能停業。可半年過去了，康復路改造一直沒有動工，再這樣下去真不知道怎么辦好。”王師傅無奈地訴說著。

記者發現像王師傅這樣的商戶不在少數。“康復路2000多戶商戶全年納稅就高達3000萬元。銷售額在30億左右。光從業人員就有上萬名。現在停業半年所造成的損失不可估量。”王昌壽科長說道。

據記者了解，被撤離出去的2000余戶商戶，現包括當初直接停業和二次停業的商戶已經超過了50%。

建馬路還是建商場仍爭論不休

康復路系南北走向，連通長樂西路和長纓西路的一條寬約30米的馬路，因歷史原因該馬路不同路段被多家單位所有。在早期康復路因占道經營最終形成棚戶區合法市場，并形成商圈。現在的康復路兩旁聳立的是高層現代商廈。康復路是否到了應該還路于民的時候的說法在市民中廣為熱議。

“長纓路、長樂路每天都堵的一塌糊涂，康復路應該還路于民，緩解這一區域的交通狀況。而且周邊已經形成多個商場，功能足夠取代原康復路。”在長樂西路某小區居住的杜先生告訴記者，“我上班的地方在長纓路，看著相隔1公里，但每次都要從金花路或者環城東路繞過去。康復路人流量太大，步行去長纓路都難，更別提車從那走了。如果今后康復路允許汽車通過，每天上班能少走3公里呢。”

“20多年前我們在康復路經營，并帶動了這一片的經濟，使康復路成為西北著名商圈，現在嫌堵，還路于民讓我們搬走，頗有點前人栽樹后人乘涼的意思。”原康復路商戶劉女士說道。“遲遲沒有動工，正是因為周邊單位希望康復路徹底拆除變成馬路。”

據記者了解，康復路改造方案中提及到改造后的康復路將被建成“空中樓閣”，下方是允許車輛通行的。